英首相最热人选伯纳姆：将推动英国治理模式“有生之年最大变革”

当地时间6月29日，英国下任首相最热人选、大曼彻斯特前市长安迪·伯纳姆发表重磅施政前瞻演讲，为他可能的首相之路先做了一次“软启动”。

这是他宣布竞选首相后的首份政策演讲。在这场时长约40分钟的讲话中，没有具体政策清单，没有记者提问环节，除了现场听众，只有一个木讲台，和西装外套简单内搭黑T恤的他自己。

综合“政治新闻网”等媒体报道，伯纳姆当天站在曼彻斯特人民历史博物馆，开场便定下调门：将改变国家治理方式，将权力从伦敦下放到各地，让地方政府掌控社会住房、福利和教育等方面的预算，从而提高全国人民的生活水平。

6月29日，伯纳姆发表政策演说。 IC Photo

伯纳姆把矛头直指白厅（代指英国政府）。他形容，英国长期被“几十个未经选举的文官和政治顾问”卡着脖子，自上而下管控地方的做法，是一切区域失衡问题的根源。英国媒体对此给出了“砸碎白厅铁板”的形容。

伯纳姆承诺，英国的治理模式“将在我们有生之年发生最大变革”，他将实现“现代英国最大规模的权力再平衡”，把决策权从伦敦抽出来，交还给各地方，而不只是北方，包括英格兰所有地区都将获得基建、社会住房、地方工业化复兴、公用事业运营乃至部分福利预算的实质自主权。

至于水务、能源、地方交通这些民生命脉，伯纳姆明确说要给予地方政府更大公共管控权限，“要让当地人自己决定往哪里走”。但他的演讲刻意回避全面国有化这类激进表述，政策姿态明显务实降温。

而最引发舆论热议的，是他计划在曼彻斯特设一个常驻的“北方唐宁街10号”，作为扩展版首相办公室，专司驱动全国权力下放议程并统筹北方区域发展。

伯纳姆说，他已确定派驻一名副幕僚长常驻，办公点优先从政府存量资产中挑。

“白厅对抗分权的日子永远结束了，”伯纳姆对着台下说，“我花了近十年跟这个机器搏斗，我不会让其他任何地方再经历同样的事。”

经济层面，伯纳姆抛出一个“提高国民生活水平的十年计划”，核心靠三点撑——再工业化、公屋重建、基础服务和公共管控。他点名说英国不能继续追逐全球最低价采购，今后国防及公共领域的政府合同要引入社会价值权重，优先拉动本土制造、就业和学徒培训，特别是钢铁、国防、食品与农业科技领域要保住主权产能。

住房是伯纳姆专门花篇幅讲的一块。

他承诺启动“二战后以来最大规模的公屋建设计划”，利用闲置公共土地压成本，同时采纳芬兰式“住房优先”原则，先给无家可归者提供稳定租住再配套其他帮扶。

商业税率改革也在伯纳姆的清单上。

他主张减免独立商铺、咖啡馆、餐馆及酒馆的商业差饷，重振被掏空的“高街”（主要商业街道），称它们应该是“英国复兴的象征”。

英国首相斯塔默22日在唐宁街10号首相府前发表讲话说，他将辞去英国工党党首职务，但在继任者选出之前，他将继续担任英国首相。他表示，已要求工党全国执行委员会制定党首选举时间表，提名程序将于7月9日启动，并在议会进入夏季休会前完成。

19日，伯纳姆以大曼彻斯特市长身份参加马克菲尔德选区下院议员补选获胜，具备参与工党党首竞争进而角逐首相职位的条件。在斯塔默宣布将辞职当天，伯纳姆宣布竞选英国工党领袖。

目前伯纳姆是工党党魁竞选中唯一公开参选人，前卫生大臣韦斯·斯特里廷已表态背书，党内重量级人物基本无人挑战。

预测市场Polymarket上周结果显示，押注伯纳姆将成为英国下一任首相的概率已经升至93%。

按英国工党党章，若仅他一人跨过提名门槛（需至少81名工党下院议员联署支持）则无需全党投票直接当选党首并接任首相。

若无其他候选人竞争，工党最快7月17日确认新任党首，英国广播公司（BBC）及多家英媒预计其7月20日正式入主唐宁街10号，成为英国十年间第七位首相。

补选54.8%的高得票率、北方选民的强烈认同，加上斯塔默政府支持率探底，令伯纳姆接任在党内看来几成定局。唯一变数是突然有人加入竞争触发全员投票，时间线会延后，但工党内部普遍认为，这一情况概率极低。