“英国清楚中国的重要性不容忽视，因此希望保持沟通渠道畅通”

【文/观察者网 张菁娟】

英国外交大臣库珀（Yvette Cooper）上周访华并举行第十一次中英战略对话。这是继英国首相斯塔默1月访华之后，中英间又一轮高层互动。

《日经亚洲》8日报道称，库珀在访华期间为英国对华接触政策辩护，并在社交平台“X”上发文：“中国是世界第二大经济体，和英国一样是联合国安理会常任理事国。我们必须以英国价值观为基础，与中国接触，以确保英国的安全与繁荣。”

地缘政治风险咨询公司Sibylline的首席分析师奥尔森（Sam Olsen）将英国政府的对华策略定义为“务实接触”。他表示，英国政府清楚，中国在经济和地缘政治层面的重要性不容忽略，因此希望保持沟通渠道畅通。

但他同时表示，英国仍试图保留在必要时就国家安全问题采取行动的空间。报道称，两国紧张局势仍在暗流涌动，今年3月，英国政府声称，中国风力涡轮机制造商明阳智能的产品“构成国家安全风险”，因此“无法支持”将其用于英国的海上风电项目。4月，英国议会通过一项紧急法案，允许英国政府接管2020年被中国敬业集团收购的英国钢铁公司，以维持其炼钢高炉运转。

在第十一次中英战略对话期间，外交部长王毅表示，当前，双方各领域交往合作全面恢复，逐步进入正轨，值得倍加珍惜。中方同时强调，希望英方为中资企业提供公平、公正、非歧视的营商环境，合理界定安全边界，为两国发展关系、深化合作营造良好氛围。

数据显示，2025年，英国对华贸易逆差从上年的390亿英镑扩大至420亿英镑。英国自华进口同比增长3.7%，英国对华出口下降1%。

英国智库“中国战略风险研究所”高级政策主管古德曼（Sam Goodman）表示，“任何理性人士都不会主张英国切断对华接触。关键在于，政府需以清醒的态度推进对华接触。我们需要的是建立在互惠基础上的双边关系”。

值得注意的是，库珀此次访华除了到访北京，还去了中国科技重镇深圳。据报道，自英国2023年主办全球人工智能安全峰会后，英国一直谋求在全球AI治理方面发挥主导作用。

牛津大学中国政策实验室政策事务负责人霍格（Sam Hogg）认为，深圳专项行程的安排表明AI被两国视为双边关系中的关键外交优先事项，这有助于英国更好把握机遇、识别风险。

英国外交大臣库珀 IC photo

结束中国行程后，库珀前往印度新德里。此行被外界视为旨在化解2025年7月达成的一项具有里程碑意义的自由贸易协定中剩余的分歧点，并深化两国关系。库珀此行还会见了印度总理莫迪。莫迪表示，印英将在“英印2035愿景”合作计划框架下深化合作，覆盖技术与创新、国防与安全、气候与教育等领域。

为保护英国钢铁产业，英国计划从2026年7月1日起，以关税配额制度取代将于6月底到期的现行钢铁保障措施。根据这一新的安排，原先免税的进口配额总体上将削减60%，任何超过配额的进口钢铁产品关税将从现在的25%提高至50%。新制度将涵盖英国生产的所有钢铁类型。此外，英国还将于2027年1月启动“碳关税”。

报道称，作为回应，印度正重新考虑对包括苏格兰威士忌在内的英国产品征收关税。

值得一提的是，库珀和英国政府对此次访华寄予厚望，但英国国内还是传出一些蝇声蛙噪，反对党自由民主党仍指责库珀“专注于安抚中国”。保守党则声称，继首相斯塔默今年1月在华“屈服之行”后，库珀也在“讨好中国”。保守党影子外相普里蒂·帕特尔还抨击称：“工党缺乏对抗中国的骨气，只有保守党才会把国家利益放在首位。”

对于相关批评声音，库珀告诉记者，中英在很多领域有合作，双方“进行坦诚和建设性的讨论很重要”。

“我认为在这样的时刻，为了追求英国利益、英国价值观，我们需要这种有原则的外交，并与像中国这样大国的接触，”库珀批评称，“一些人主张‘取消文化’外交政策，他们说我们应该脱离接触，这才是真正有害的政策。”

库珀补充说：“只有通过这些会谈和讨论，我们才能让英国更加强大。”