


【文/观察者网 阮佳琪】
本周,美国贸易代表办公室启动为期30天的公众意见征询程序,拟对巴西多类进口商品加征25%关税,牛肉、咖啡等大宗农产品被排除在外。巴西政府回以斥责,称将“对等反击”。
巴西总统卢拉也做出强硬表态。据路透社、《南华早报》等4日报道,当地时间周二,谈及美国拟征关税,卢拉放狠话,“如果你不想从我这里买,我就卖给别人。我们不会就此抱怨。如果他们不想在这里投资,我们就另寻他人。”
卢拉透露,自己是在两国贸易谈判期间得知美方关税提案的,并补充说,巴美贸易谈判代表最近举行了三次会晤,但未能达成协议。他计划再度致函美国总统特朗普,并在国际媒体刊发署名文章阐明立场。
据报道,在表态将开拓美国以外的贸易合作渠道时,卢拉特别提到近日中国解除巴西牛肉口蹄疫禁令,并就此向中方致以谢意。
5月29日,中国海关总署、农业农村部宣布,根据风险分析结果,即日起,解除巴西北部地区口蹄疫禁令,认可巴西全境无口蹄疫。
“正如上帝用弯曲的线条描绘出笔直的轮廓一样,对于像我这样的基督徒而言,没有什么是白白得来的。为了应对特朗普的措施,我们采取了什么措施?中国承认巴西全境已无口蹄疫。”
卢拉接着说道,“我不会因为美国的决定而哭泣。如果你不想从我这里买东西,你可以留着你的东西,我会卖给别人。”
巴西总统卢拉 IC Photo
路透社称,中方此举对巴西而言是利好消息。作为全球最大的牛肉和鸡肉出口国,巴西去年超过一半的牛肉出口销往中国。贸易数据显示,作为全球最大牛肉进口国,中国今年第一季度自巴西进口的肉类产品价值已接近30亿美元。
巴西政府对此项决定表示欢迎,并在声明中表示,此举将拓宽巴西牛肉、猪肉产品(包括内脏和带骨肉)的对华出口空间。巴方强调,“这一决定是在两国经过20多年的谈判后做出的。”
报道还提到,巴西上月曾寻求中方进一步开放市场,允许巴西对华出口更多牛肉。5月底巴西农业部长访华,提出希望中方将其他国家未使用的牛肉出口配额分配给巴西,但中方拒绝了这一请求。
中国商务部5月10日公布的2026年度牛肉保障措施执行信息显示,截至当日,自巴西进口的牛肉已达到配额的50%。
本年度,巴西牛肉获得的对华出口配额为110.6万吨,为各国最高,超出配额的部分将被加征55%额外关税。分析师预测,这批配额或在今年8、9月用尽。
此后不久,中方宣布解除巴西口蹄疫禁令。《南华早报》称,这一决定推翻了中方2002年、2005年、2009年三版准入管控,此前仅圣卡塔琳娜州等少数巴西州被中方认定为无疫区。
与此同时,华盛顿正从两个方面对巴西出口采取行动。
美国贸易代表办公室在完成一项于去年7月启动的调查后,提议对巴西商品征收25%的关税。该调查判定巴西多项经贸举措存在所谓“不公平”;第二项关税提案,以巴西未能落实所谓“强迫劳动制品进口禁令”为由,额外加征12.5%关税。
据报道,两项措施均援引美国《1974年贸易法》第301条款,巴西被划入与中国、印度、日本、韩国、英国同档的管控名单。
美国贸易代表格里尔称,美巴磋商虽取得进展,但尚未解决华盛顿方面的担忧。
“过去一年,我和特朗普总统与卢拉总统及其内阁举行多轮建设性会晤,近几周谈判节奏进一步提速,”他说,“但针对本次调查列明的争议事项,双方分歧依旧突出。”
巴西新闻门户UOL援引外交消息源称,周三在巴黎出席经济合作与发展组织(OECD)部长理事会会议期间,格里尔与巴西外长维埃拉短暂会面,表示愿意继续对话。维埃拉则强调,谈判仍需在卢拉5月访美时与特朗普商定的30天期限内进行。
施压不止限于经贸领域。本周在参议院听证会上,美国国务卿鲁比奥表示,拉丁美洲正日益与华盛顿的利益保持一致,而巴西则是该地区的一个例外。他抱怨,巴西对美国不友好。
在评论西半球局势时,他声称,此处现已形成一个由十几个对美友好国家组成的联盟。并指出,美国过去二十年疏于区域经营,致使中国等域外大国不断扩张地缘影响力,如今美方要把区域同盟关系落地为实质举措。
“现在这个地区到处都是美国的盟友,”鲁比奥还列举了他认为不属于这一亲美趋势的国家,其中包括尼加拉瓜、古巴、委内瑞拉和巴西,并指出巴西正处于选举期。特朗普盟友博索纳罗的长子、巴参议员弗拉维奥·博索纳罗是今年10月选举中的主要反对派候选人。
周三卢拉在巴西内阁会议上回击鲁比奥,斥其是一个“失意的拉美人”,“不喜欢拉美,更不用说巴西了”。
卢拉强调,巴西是一个独立自主的国家,不对大国卑躬屈膝,也不会接受被大国摆布。
“大家不必害怕任何事,我们绝不低头。我们是一个主权完整的民主国家,”他还说,巴西不会被当作一个“微不足道的小共和国”对待。
卢拉表示,巴西无意同中美任何一方爆发冲突,特朗普并非世界皇帝。他还透露,他决定参加6月在法国举行的七国集团(G7)领导人会议。参会原本不在其既定行程规划中,他计划在会上磋商与美方争端。
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