直接落后十年？印度73亿美元采购6艘AIP潜艇，2036年才能交付？

【军武次位面】作者：乐乐

在巴基斯坦接收第一艘“麒麟”潜艇的刺激下，印度海军也加快了装备AIP潜艇的步伐。日前，印度财政部已经批准，以7000亿卢比（约73.6亿美元）采购6艘德国潜艇的提案，预计最快到明年初就能正式签约，首艇大概在2036年入列服役。

▲德国214潜艇这几年卖得不错

印度海军现役常规动力潜艇有16艘，其中6艘俄制“基洛”已经老迈（中国购进时间更晚的“基洛”都已经部分退役了），出动率低且性能勉强。4艘德制209的情况也只是稍好一些，真正视为主力的法制“鲉鱼”，因为交付时问题频发，延误了差不多八年，实际上面临着“服役即落伍”的尴尬。再加上法国人承诺的技术转移，并没有达到印度预期，期间还闹出了舞弊和泄密风波，所以在去年10月，印度海军正式放弃增购3艘“鲉鱼”（改造并搭载AIP模块的升级版本）的原定计划，转而筹备采购德国新一代214潜艇。

▲印度“鲉鱼”表现确实不佳

印度大额军购因为程序繁琐，流程往往延时日久，这次只用了八个月时间，就推进到准备递交安全委员会审核的程度，“五.七空战”失利和巴基斯坦装备“麒麟”，起到了直接催化作用。但要说因此就能一帆风顺，那也不现实。大型军购的本质，是花费海量资源进口武器，这就涉及到与内部各方的妥协。印度在这个领域之所以表现很差，就是因为中央政府缺乏足够的威信，导致妥协和扯皮过程太漫长，效率很低。一般而言，印度军购首先要在军种内部审核，比如说这次斥巨资采购8艘214，就需要得到海军水面部队点头。

▲带有AIP模块的“麒麟”性能确实不凡

军种内一般问题不大，所以真正浪费时间的往往是第二阶段，即递交国防部的军种之间扯皮。典型例子就是美制“阿帕奇”项目，当时是印度空军在2015年筹备采购“阿帕奇”，印度陆航坚决不同意，双方拉扯近两年，最终达成印度空军分到22架，陆航拿走6架，但不得侵占前者采购资源的分配协议。而美制MQ-9B的分配就更离谱了，在印度空军和陆军的联手阻截下，印度海军被迫同意只留15架，前两者各得8架。214潜艇无法分配到其他兵种，能这么快落地，印度海军肯定付出了同意其他兵种采购武器的承诺（比如印度空军耗资巨大的“阵风”项目）。

▲印度“阿帕奇”项目前后持续了十多年

印度财政部核算是第三阶段，正常情况下军购不会在这里被卡，但也有特殊例子。即大概13年前空客A-330MRTT加油机中标后，被印度以“价格过高”的理由踢掉了。如今8艘214订单只剩下最后两关，先是印度安全委员会，它理论上对所有大额军购都有最终审批权，2015年“阵风”订单就是在这个流程被卡掉的。而以现在印度内部的氛围，214订单基本不用担心这块。最麻烦的是最后一环预算委员会，它理论上不会直接否决任何军购提案，但只要预算不安排落地，卖家拿不到款项，项目启动就无从谈起。

▲A-330MRTT加油机在印度遭遇属实惨

这也就是哪怕最乐观的印度媒体，也只认为项目有可能在年底落地，稍微悲观一些就得等到明年，甚至后年启动的原因。而最麻烦的问题在于，当印度海军还在推进繁琐流程时，巴基斯坦接收“麒麟”的进程却在提速。按照巴基斯坦海军规划，前4艘预计在2030年之前全部交付，剩余在巴基斯坦组装的4艘，也能在2036年之前服役。因此，最终大概率会出现巴基斯坦海军手握8艘先进AIP潜艇，而印度对应项目尚未开始交付的壮观景象。

▲“汉果”号交付只是开始

改造6艘现役“鲉鱼”（搭载AIP模块），算是个有效思路，但且不说最终性能如何，这份至今都还没落地的方案，又会拖延多长时间，现在谁也不知道。从曾经稳居上风，差点把巴基斯坦海军逼到绝境，到现在自己身陷囫囵，印度海军确实名不虚传。

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