山西矿难的根源在哪里？学者吁打破“高产必牺牲安全”循环

据凤凰卫视报道，沁源发生特大煤矿瓦斯爆炸事故后，山西决定对全省煤矿领域展开安全风险的“彻查整治”。有学者表示，执行层面的系统性失效，是导致这次悲剧的最大原因。必须要改变“罚单了事”的局面，确保惩罚具有实质性惩戒作用，未来的改革方向要打破“高产能必然牺牲安全”的恶性循环。

山西沁源矿难追溯到上一次同类同级别事故，已经是2009年的黑龙江鹤岗，17年间内地的煤矿安全风险指数有所控制，但这次事故发生在一家按照现代化标准建设，背靠大型民营集团的煤矿，引发社会关注。学者指出，当前问题的核心不在于制度缺失，而在于执行环节的严重扭曲。

国家高端智库研究员宋丁：“监管体系包括评价体系和信息法规体系，全部在执行中出了问题，偏离了很大一个（距离）。因为我们看到这次事故的资料，(无论是)地面的操作作业，还是矿井里面的作业，什么暗面、什么定位卡没带的，所有的这些问题，全部都离现在的体系差得非常远。可见表面上著名的民营企业，表面上的执行，表面上的一整套的完善的制度，全部在执行中间扭曲到不可想象的地步。”

学者认为，针对无证下矿、图纸造假、设施失效等违法违规现象，必须要改变“罚单了事”的局面，确保惩罚具有实质性惩戒作用，未来的改革方向要打破“高产能必然牺牲安全”的恶性循环。

国家高端智库研究员宋丁：“高产能和保安全这个方面，说实话不只是煤矿，全国很多有风险的行业里面都有这个矛盾关系。它对于高（产量）指标的强调已经远远超过了对安全的(强调)，尤其是下面执行层就是拼命在挖煤，但是对安全就会忽略。所以说这个矛盾关系它是不断在变化的，无论采煤（产量）高中低安全都要在高位。”

学者还表示，下一步，要针对煤矿，特别是巷道的安全设施展开全面复查，同时高瓦斯风险煤矿必须引入智能化管理，来杜绝监管死角。

凤凰卫视陈睿希、童虎、雨丹 山西沁源报道