欧盟国家又炒作产能过剩，“要谈谈中国”

【文/观察者网 齐倩】

很明显，欧盟各国越来越没有安全感，唯恐无法追赶中美，只得频频在贸易保护领域动脑筋。

据英国《金融时报》5月24日独家报道，欧盟四大经济体西班牙、法国、意大利和荷兰——这四个在贸易政策上历来存在分歧的国家，与立陶宛制定了一份联合文件。该文件敦促欧盟采取更严格的贸易措施，以保护欧洲工业免受“不公平贸易行为抬头”的侵害。

香港《南华早报》25日也报道了相关消息，并称五国已签署文件。

报道称，这份文件签署时，正值欧盟委员会准备于本周五就如何应对中国举行关键会议之际。鉴于成员国政府和行业对中国竞争的不满情绪加剧，此次会议旨在制定新的对华政策路线。

马克龙和默茨正在交谈 视频截图

《金融时报》看到的内容显示，欧盟五国没有具体点名，但指责欧盟一些主要贸易伙伴“正在设置新的贸易壁垒，或加剧系统性、结构性工业产能过剩”。据称，这对欧洲工业产生了直接影响，在2019年至2025年间，欧洲工业失去了100万个工作岗位。

文件提议，应加快、提高对进口产品加征关税，以及打击规避行为的办法。

五国称，有企业正“通过利用第三国或在欧盟内部建立据点”，来规避税收。文件重点提及了美国生物燃料和印尼钢铁的案例，并表示应收紧本地含量规则，加强防范。

随后文件指出，为打击规避行为，欧盟委员会需要探索对具体公司，而非产品和国家加征额外关税，并增聘官员处理来自行业的大量“积压”投诉。

文件还称，欧盟应建立一种新的“韧性工具”，包括实施配额或加征额外关税，“当欧洲某一领域供应来源集中度超过特定阈值时即可启动”，且该工具适用于每个贸易伙伴。

不久前，欧盟决定对超过特定配额的钢材征收50%的关税。外媒称，此举剑指中国，但激怒了乌克兰和英国等盟友。去年，欧盟钢铁产品主要供应国是土耳其、韩国、印度尼西亚、中国、印度、乌克兰。

德国蒂森克虏伯钢铁公司的一家工厂 东方IC

值得注意的是，欧盟五国在上述文件中没有提及中国，但《金融时报》和《南华早报》均认为，这是在敦促欧盟对中国产品采取更强硬的贸易措施。欧盟委员经常炒作中国出口所谓“产能过剩”，目前，欧盟的贸易保护措施已达到近20年来的最高水平。

中方已多次驳斥所谓“产能过剩”的论调。中方此前指出，所谓产能过剩，本质上是有关国家担心自己的竞争力和市场占有率，意图以此为借口，搞保护主义措施。过剩的是焦虑，而不是产能。

《金融时报》还称，这份文件揭示了欧盟内部情绪的变化。此前，对于是否应对中国商品出口激增采取对抗态度，欧盟一直存在分歧。2025年，欧盟对华贸易逆差达到3600亿欧元。

据报道，西班牙一直在争取中国的投资，荷兰一直处于中美经济安全问题的风口浪尖。作为欧盟最大经济体，德国在制定对华政策中扮演着主导角色，其立场尚未确定。

法国长期呼吁采取更严厉的措施，总统马克龙近日建议采用一种仿效美国“301条款”的工具，对采取“不合理、不正当或歧视性做法”的国家加征关税。

法国对外贸易和吸引力部长级代表尼古拉斯·福里西耶近日接受采访时，重提所谓中国“产能过剩”，还说欧盟应停止“天真”。他声称，如果中国“摧毁”欧洲工业，自己也“将一无所获”。但他同时表示，他赞成通过谈判与中国解决问题。

欧洲本土产业竞争力日渐疲软，贸易保护主义思潮持续抬头。当前，欧盟正酝酿更强硬的对华贸易政策，不仅翻炒所谓“产能过剩”指控，还意图限制中企参与欧盟补贴与政府采购市场，着力加固本土产业壁垒。欧盟贸易专员马罗什·谢夫乔维奇支持更多地使用贸易保护工具。

据《南华早报》消息，中方已被欧盟一连串针对性行动激怒，并警告欧盟将在多个领域采取反制措施。

报道披露，中欧贸易摩擦加剧之际，中方官员计划6月末访问布鲁塞尔，与欧盟官员举行关键谈判。