马晓霖:中美北京峰会谋划双边战略性稳定关系
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马晓霖:中美北京峰会谋划双边战略性稳定关系

马晓霖 浙江外国语学院教授、环地中海研究院院长

5月13日至15日,美国总统特朗普应邀对中国进行了举世瞩目的访问,也取得了令双方满意的成果。在15日于中南海举行的小范围会谈之后,中美领导人都对这次访问的成功举行再次给予高度评价,特朗普尤其强调这是“一次非常成功的访问,举世瞩目,令人难忘”。他还称双方形成一系列重要共识,达成多项协议,解决了不少问题,对两国和世界都十分有益。

5月14日,中美两国领导人在北京举行会谈。图源:新华社

5月14日,中美两国领导人在北京举行会谈。图源:新华社

这的确是一次举世瞩目的美国总统中国之行,举世瞩目的中美峰会,举世瞩目的中国主场外交。

之所以说“举世瞩目”,在于这不仅是九年来美国总统的第二次对华访问,是特朗普第二任的首次访问,更在于今天的世界已不再是九年前的模样,今天的中美实力、地位与国际影响力差距以及全球评价和期待也不是九年前的状况。简单地说,与九年前相比,世界进入了冷战后最严峻的“春秋战国”时代而更加变乱交织,更加“礼崩乐坏”,更加前景莫测的十字路口,而中国更加被世界舆论看重、看好。

之所以说“举世瞩目”,在于特朗普本人主动提出“G2”时代或“中美共治”的概念,至少在美方看来,这个世界已不再是美国独步天下,必须正视中国的大国地位、强国地位和平等地位。几年前,拜登政府国务卿布林肯挂在嘴边的两句话——“从实力地位出发”和“不在餐桌上就在菜单上”,特朗普及其阁员再也没有那份自信如此轻易说出口,尤其是对中国。因此,中美关系也处在一个关键的十字路口。

特朗普第二次访华,从他成功当选之日起就心心念念,反复提及。而且,本人也曾在文章中写道,特朗普从再次竞选总统开始,就大幅度减少了对华不友好表述,并且持续有效地管控清一色对华鹰派内阁要员的涉华言论,体现出他对中美观的全新认知:美国之败的主要责任在两党政府而不是归于北京。作为商人出身的总统,他很清楚中国巨大市场的无限机遇。如果不是贸然发动贸易战,如果不是轻率打响波斯湾战争,特朗普的再次访华也许更早一些成行。

当然,以一败涂地而告终的美国贸易战,以及骑虎难下的波斯湾战争,加剧了美国的全球孤立感和战略挫败感,也越加凸显重构、稳定和优化中美关系的必要性、急迫性和战略性。尤其是,今年为美国的中期选举“政治大年”,两年后,又将是美国两党角逐白宫的“决胜之年”,如果中国之行能给美国带来丰厚回报,能拉动美国的经济增长与就业,则确保特朗普与共和党能赢得未来的两大战役。特朗普此行率领17位美国顶级公司的一把手,老板数量远远多于随团阁僚,本身就说明了问题。

应该说,中方本着“有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏”的核心宗旨,以最大热情、诚意迎接特朗普的再次访华:国家副主席到机场迎接,天安门广场21响礼炮鸣响,三军仪仗队及分列式受阅,罕见的儿童雀跃献花,以及中国领导人亲自陪同参观具有六百年历史的天坛祈年殿,都让特朗普及其团队享受自重返白宫后最热烈、最温馨、最体面的大国顶格迎宾礼遇。观察家们也注意到,特朗普从历史的视角,提到中国历史先贤对美国的影响,提到中美同属二战盟友乃至美国无处不在的中国美食,并不吝表达对中国领导人和辉煌建设成就的由衷称赞。

针对这次特朗普之行,两国元首达成了共建“建设性战略稳定关系”的新构想、新目标、新坐标。很显然,这是一个与时俱进且立足现实、脚踏实地的关系校准和预期。此前,关于中美关系出现过多种建议和表述,比如“新型大国关系”“太平洋足够大,容得下中美两国”“世界最足够大,容得下中美两国”,乃至特朗普所言的“G2”,但是,这些概念并未成为双方官方共同认可的双边关系准确定位与定性。

“建设性战略稳定关系”,短短九个中文字、四个关键词,道尽中美关系的现实性、局限性和可延展性。简单分析可见,“建设性”,意味着双方努力避免摩擦、冲突和对抗,避免消极甚至破坏,努力相向而行。“战略”,意味着双方将关系定位于大框架、长期性和可预期。“稳定关系”,意味着双方不奢求双边关系始终风调雨顺、明媚晴朗,而是确保避免出现大的起伏与变动。

就此,中国领导人围绕合作、竞争、分歧与和平四个中美关系维度或层面,阐释了中方现实主义的“维稳”主张:合作为主的积极稳定、竞争有度的良性稳定、分歧可控的常态稳定、和平可期的持久稳定。

中国领导人在与特朗普的会谈中,提出了三个“三”,也是指导中美关系的核心出发点。

其一,三个“能不能”:中美两国能不能跨越所谓的“修昔底德陷阱”,开创大国关系新范式?能不能携手应对全球性挑战,为世界注入更多稳定性?能不能着眼于两国人民福祉和人类前途命运,共同开创两国关系美好未来?

其二,三个“之问”:上述三个“能不能”对应的是“历史之问”、“世界之问”和“人民之问”。显而易见,中国领导人希望美方能从对历史负责、对世界负责和对两国人民负责的长远、高度和大局,妥善处理中美两国大国的战略关系。

其三,“未来三年乃至更长时间”。中国领导人希望构建“中美建设性战略稳定关系”,并期待“将为未来三年乃至更长时间的中美关系提供战略指引”。这更是现实主义的对美预期,强调重视中美长远关系但对短期双边关系更有信心,道理很简单,因为美国的两党轮替一直具有极大的不确定性。三年后,如果共和党继续执掌白宫并对外交拥有压倒性的话语权,则今天与特朗普政府达成的共识有望萧规曹随。如果民主党翻盘执政,则中美关系将面临新的不确定性。

观察家们注意到,在庞大美国头牌公司一把手组团随同特朗普访华的第一天,中美贸易代表团在韩国举行了第七轮谈判,新华社称双方取得了“总体平衡积极的成果”,这显然为中美北京峰会顺利和圆满举行,扫除了悬而未决的诸多障碍。据未经证实的消息称,双方在五个方面取得重大突破:经贸与关税稳定将以最直接、最快的方式落地;科技与矿产出口管制将有显著的松绑;人文交流将有明显恢复;联合执法与军事互信机制将做硬性安排;美国继续恪守一个中国原则。

中美抛开让其他国家望洋兴叹的强大军事力量不说,据著名的加拿大Visual Capitalist公司统计,2026年,中美GDP总量合计将达到53.3万亿美元,几乎是其他13个世界主要经济体总和(36.4万亿美元)两倍。如此规模的军事和经济体量,用来形容中美关系事关世界和平与安全、人类命运与前途并不为过。因此,中美无论如何都要共同建构积极的战略稳定关系,加强合作,有序竞争,妥处分歧并确保和平。

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