央视怒批、中纪委点名,这次中央下狠手了
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央视怒批、中纪委点名,这次中央下狠手了

真该醒醒了。

4月21日,央视《焦点访谈》播出《招商,还是招"伤"?》,痛批地方政府"倒贴式招商"乱象。

所谓"倒贴式招商",是指地方政府为争抢项目,突破政策红线,通过国资平台直接投资、代建厂房、租金减免、销售补贴等方式,将企业的前期成本降到近乎为零,吸引企业落地。

报道显示,江西宜春当地国资为了招来哪吒汽车这棵"梧桐树",花费近20亿收购股权、近3亿垫资建厂房,还提供十年免租金、每卖一辆车补贴两万的政策优惠支持。这个总投资50亿的项目,绝大部分投资全是地方财政出了。

要知道,哪吒汽车曾是国内新势力“黑马”,2022年销量一度跻身头部,这个工厂,曾经承载当地打造汽车产业的梦想。

结果呢?哪吒汽车破产重整,生产线落满灰尘,地方投进去的真金白银打了水漂。资料显示,哪吒汽车母公司合众新能源3年巨亏、多地工厂停摆。

而当年为了抢到哪吒汽车项目,还有不少地方国资,都变相突破了政策红线。

例如,广西南宁市属国企通过‘基金投资+代建厂房’的组合拳,投入约16亿元股权资金并发放5.5亿元补助,浙江桐乡等地国资也跟哪吒项目深度绑定。如今,这些投资正面临严重的回收危机。

无独有偶,就在4月20日,中纪委发布典型问题通报,江西新余市城投平台(新余投控)盲目收购上市公司引发巨额国有资产损失案被正式点名。

根据公开信息,新余国资委旗下政府投融资平台新余投控,曾经收购原注册地在深圳的上市公司奇信股份的控制权,交易作价近11亿元。后证监会发现该公司从上市前就已开始财务造假,造假时间跨度长达八年。更离谱的是,企业都暴雷了,地方不但不止损,还继续违规往里"输血",综合损失估算17个多亿。

这两个案例,就像一面照妖镜,把地方"倒贴式招商”的畸形生态和恶果,照得清清楚楚。

忽视风险、硬上项目,代价是沉重的。

这本质上是拿公共财政为企业“兜底”,用纳税人的钱去填市场的坑。结果往往是财政包袱重了、国有资产亏了、产业生态乱了,还破坏了公平竞争的环境。最终,企业、政府、投资人可能“三输”,而真正的代价,要由全社会来承担。

既然这样,为什么会走上这条不归路?

说到底,是政绩焦虑下的"饥不择食"。

大家知道,这些年,"GDP至上"的考核压力下,部分地方政府把招商引资当成"数字游戏",只看项目规模不看企业实力,只拼优惠力度不做风险评估。谁的项目大、谁的数字好看,谁的政绩就亮眼。

于是,各种倒贴式招商刺激下,各地一哄而上导致项目严重同质化。据央视《焦点访谈》援引行业统计,国内新能源汽车品牌一度超过300个,高合、拜腾、博郡、威马等破产重整的新势力背后,都有地方国有资本的身影。

实话实说,地方国资投资有前景的企业,并不全是坏事。这些年,合肥的“押注”式招商,靠投面板、半导体、新能源,不仅赚得丰厚,更构建起“芯屏汽合”的产业生态,被称作“最牛风投城市”。还有成都国资早年投资海光信息,一笔浮盈或超千亿,还有,最近浙江国资,低调精准投资了张雪机车,也是一战封神。

所以,许多地方都想复制“合肥神话”。

然而,这些地方往往只学到“敢赌”,却没学会“如何投”的精髓。

翻看那些失败的投资,病因出奇地一致:

为了任务而投:收购不是为了发展产业,而是为了完成“数量”的指标考核,初心就歪了。

调查走形式:被点名的新余市为赶“倍增计划”,三个多月就仓促收购这家外地上市公司迁回本地,连基本功课都没做足。

产业两张皮:例如,宜春地区,企业干的和本地优势产业毫不相干,不但形成不了合力,反而成了孤岛。

投完没人管:收购没几个月,企业就暴雷造假、资金断裂,这种“外行管内行”的投资,注定凶多吉少。

针对如此乱象,国家更是亮出了"红灯"。2024年8月,《公平竞争审查条例》正式施行,明确禁止地方政府违法违规给予特定经营者优惠政策。2025年7月,中央政治局会议强调"规范地方招商引资行为"。2026年政府工作报告更是直接要求"出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单"。

未来的招商引资,核心转向是要从"拼优惠"转向"拼环境、拼服务、拼配套":盲目追求GDP、上市公司数量的粗放式考核时代结束了。

毕竟,产业培育如同“慢火炖汤”,急功近利就是最大的弯路。(马江博)

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