中巴如何“劝和促谈”？三维度看中国的思考

2026年3月31日，中央广播电视总台援引外交部发言人消息，应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请，巴基斯坦副总理兼外长达尔于今日抵达北京，开启正式会谈。

在当前的国际外交日程中，一场外长级访问通常需要数周甚至数月的铺垫。但值得注意的是，就在几天前的3月27日，王毅外长刚刚与达尔外长通了电话。短短四天后便从线上走到线下，这种紧凑的安排本身就传递出一个明确的信号：双方有十分紧迫且重要的战略议题，需要在面对面场合进行深度交底。而结合近期的国际地缘动态，这个核心议题无疑指向了正在剧烈震荡的中东局势。

美以伊漩涡中的“巴基斯坦通道”

一段时间以来，中东局势持续升级，冲突外溢风险加剧。在直接当事方剑拔弩张、传统大国斡旋空间受限的背景下，一个令人略感意外的角色站到了舞台中央——巴基斯坦。

梳理近期的公开信息可以发现，巴基斯坦正在中东局势中扮演着极为特殊的“传话人”和“居中协调者”角色。

巴方高层已经公开证实，美国正通过巴基斯坦向伊朗传递相关和平倡议与信息框架，而伊朗也在通过这一“友好国家”渠道进行回应。不仅如此，巴基斯坦还主动表达了愿意为美伊双方提供直接谈判场地、主办和平峰会的意愿。

巴基斯坦之所以能在这个敏感节点发挥作用，得益于其独特的地缘身份——它既与美国保持着长期的军事与安全联系，能够与美方进行实质性沟通；同时又与伊朗接壤，在宗教、文化及地缘经济上有着深厚渊源，获得了德黑兰的信任。在各方互信极度匮乏的当下，巴方提供了一个稀缺的、能被双方勉强接受的“缓冲通道”。

达尔此次急赴北京，核心目的正是就这一“居中调停”角色与中方进行面对面沟通。巴基斯坦清楚地知道，要真正推动中东局势降温，仅靠其自身的体量和影响力是远远不够的，必须获得具有全球影响力且在中东享有崇高信誉的大国的政治背书与协调配合。而这，正是巴方此行要谈的核心。

面对急剧升温的紧张态势，中国外交系统密集行动，从外交部例行记者会到联合国安理会与人权理事会，从王毅外长与地区国家外长紧急通话到中东问题特使穿梭斡旋。

中方连续多日发声，口径高度一致，划出了中东“促和”的底线——“立即停火止战、尽快回到对话谈判”，并多次强调“谈起来总比打下去好”“要抓住一切和平窗口”。

中国对中东冲突的思考逻辑究竟是什么？或许从这些表态能看出端倪。

观察中方表态轨迹，劝和促谈一以贯之

3月18日，王毅在北京同阿联酋总统中国事务特使哈勒敦会谈时表示，“这场战争本不该发生，更没必要再打下去，应避免造成更大伤亡和损失。中方将继续为停火止战奔走斡旋，早日还中东和平与稳定”。

3月24日，联合国安理会召开中东及巴勒斯坦问题公开会。我国驻联合国代表傅聪大使的主要三点——

把当前局势概括为“中东战火持续蔓延、紧张局势急剧升温”，对地区稳定和全球经济造成严重冲击；

强调加沙炮火仍在持续、约旦河西岸定居点活动加剧，“两国方案”的基础有被掏空的风险；

明确提出，“不能接受巴勒斯坦问题再度被边缘化”；应“采取不可逆行动落实‘两国方案’，支持巴勒斯坦早日实现独立建国”；联合国要在这一进程中发挥主导作用；中方将继续推动加沙“全面持久停火、结束人道灾难、落实两国方案”。

3月25日（*发言人林剑记者会 + 王毅两通电话 + 中东特使翟隽活动）

1、外交部发言人林剑在例行记者会上的几个要点——

* 对“伊朗战事外溢”表示担忧，林剑强调：

“立即停火止战”是地区国家的普遍期待和国际社会的共同呼声；中方的原则立场是“所有地区热点问题都应通过对话谈判解决，而不应使用武力”；“谈起来总比打下去好，希望各方抓住一切和平机会和窗口，尽快启动和谈进程”；只要冲突持续，中国的外交斡旋就不会停，将进一步在“促和止战”上发挥建设性作用。

* 对美伊“和谈信息”“伊朗称允许‘非敌对国家’油轮通过霍尔木兹海峡”的提问，林剑回应，中方对中东局势持续紧张、冲击地区和国际和平稳定“深感担忧”；“停火止战是当务之急，对话谈判是破局之路”；“我们支持一切有利于缓局降温、恢复对话的努力”。

* 就地区国家提出的斡旋意愿（比如巴基斯坦等提出可以当调停方），林剑也重申，“停火止战是当务之急，对话谈判是破局之路，我们支持一切有利于缓局降温、恢复对话的努力。”

2、王毅外长应约同埃及外长通电话，对当前战事和“外溢风险”表示担忧。王毅的关键表述为：

“中东局势变化很快，美国和伊朗都在释放谈判信息，出现了一线和平的曙光。”

“这场战争再打下去只会带来更多伤亡和无谓损失，导致局势进一步外溢。”

强调应推动冲突当事方“开启对话”，“只要谈起来，和平就有希望”；

对安理会的行动提出要求——“要有助于缓和局势并推动对话、防止战火扩大，而不能给使用武力开通行证。”

同时与埃及协调——共同“防止地区和世界陷入动荡”，中方支持埃及继续发挥斡旋作用。

3、王毅外长应约同土耳其外长通电话，把中方的立场进一步“量化为三句话”——

“中东战事的是非曲直十分清楚，国际社会有必要对此秉持客观公正立场。”

“目前战事正迅速外溢，蔓延至整个地区。”

“当务之急是积极劝和促谈，抓住和平机会，推动战火平息。”

中方支持地区国家保持冷静，从长远和根本利益出发理性应对，坚持通过对话化解矛盾分歧。

4、中国政府中东问题特使翟隽集体会见海合会国家驻华使节。

翟隽表示：“当前战事严重危及中东地区安全稳定”；中方重视海合会国家的合理安全关切，“理解并支持海合会国家维护自身主权、安全和领土完整的努力”；“愿继续同海方保持密切沟通，为推动局势降温作出不懈努力。”

3月27—28日（人权理事会紧急辩论 + 多边场合的跟进）

3月27日，联合国人权理事会就“伊朗米纳卜小学遭袭”举行紧急辩论。中国常驻日内瓦代表团贾桂德阐述立场——

对袭击“深感震惊、严厉谴责”，强调这是“突破人类道德良知底线”的行为；

指出“美国和以色列未经安理会授权，悍然对伊朗发动袭击，是造成这一悲剧的根源”；

强调“所有国家的主权、安全和领土完整应当得到充分尊重”，谴责“一切违反国际法、无差别攻击平民和非军事目标的行为”；

重申“所有热点问题都应通过对话谈判解决，而不应使用武力”，呼吁抓住一切和平机会，启动和谈进程，以实际行动保护地区人民的基本人权，维护中东和平稳定。

3月28日，新华网等进一步刊发了这段发言的全文，与上述要点基本一致。

对中东冲突，中方有自己的思维逻辑

穿透这些密集的表态与具体行动，可以把中国的态度概括为“三句话、三个维度和一个窗口”。

三句话构成中方的态度“骨架”——

“停火止战是当务之急”

“对话谈判是破局之路”

“支持一切有利于缓局降温、恢复对话的努力”。

中方的劝和促谈，有三个基本维度的考量——

一是要政治解决，反对未经安理会授权的军事行动，反对把武力当成解决问题的工具；

二是坚守人道底线，反复强调反对袭击平民与民用设施，强烈谴责“无差别攻击”；

三是尊重主权与领土完整，强调所有国家的主权、安全和领土完整都应得到尊重，理解并支持地区国家正当安全诉求。

在分析人士看来，这三个维度，事实上是中国劝和促谈的三条底线。

第一，守住人道与法理底线：“不能给使用武力开通行证”

在当前乱局中，最令人担忧的是冲突的无序外溢与平民的惨重代价。中国在联合国日内瓦人权理事会上，针对平民和民用设施遇袭事件，明确表达了“深感震惊、严厉谴责”的强硬态度。中方不仅直指某些军事行动“突破人类道德良知底线”，更在国际法层面划出红线：反对未经联合国安理会授权使用武力，强调所有国家的主权、安全和领土完整都应得到充分尊重。

中方的态度很明确，安理会的行动必须有助于缓和局势、推动对话，正如王毅外长所强调的，“不能给使用武力开通行证”。这是对国际关系基本准则的坚守。

第二，守住治本底线：“巴勒斯坦问题绝不能被边缘化”

中东热点频发，很容易转移国际社会的视线。在安理会的公开会上，中国特意敲响了警钟：加沙炮火仍在持续，“两国方案”的基础有被掏空的风险。中方明确表示，“不能接受巴勒斯坦问题再度被边缘化”。

在多线危机的表象下，中国精准点出了中东动荡的“病根”。中方提出的要求是“采取不可逆行动落实‘两国方案’，支持巴勒斯坦早日实现独立建国”。只有解决好这一核心问题，中东才不会有永无宁日的拉锯战。

第三，守住劝和底线：“谈起来总比打下去好”

相较于前两条原则性底线，中国在现场斡旋中展现出了极强的务实性与紧迫感。王毅外长在与埃及、土耳其等地区大国外长通话时敏锐地指出，尽管局势危险，但目前“出现了一线和平的曙光”，各方都在释放谈判信息。

“这场战争本不该发生，更没必要再打下去。”中方没有陷入复杂的地缘算计，而是回归最朴素的常识：“停火止战是当务之急，对话谈判是破局之路。”一句“谈起来总比打下去好”，既是对冲突各方的苦口婆心，也是对国际社会共同抓住和平窗口的呼吁。

路径猜测：基于联合国框架的系统方案

如果聚焦到当下的“美以伊冲突”、“霍尔木兹海峡”的焦点，在3月27日中巴外长的通话中，王毅已明确表达了三个层面的态度：一是“赞赏巴方为局势降温不懈奔走”；二是“支持巴方继续发挥斡旋者的作用”；三是强调应“推动停火、结束敌对、恢复和谈”，并确保航道安全，支持联合国发挥主渠道作用。

如果将这一表态放在中国近年来处理中东问题的一贯逻辑中去讨论，我们可以看出中方立场的几个核心底色：

首先，是“无条件劝和”的底色。 无论是此前成功斡旋沙伊复交，还是在历次巴以冲突、黎以冲突中呼吁停火，中方的出发点始终是“止战促和”，不会因为关系亲疏远近就有所倾向。中方“赞赏”巴方，正是因为巴方的行为符合“降温”这一最高原则。

其次，是“支持多边合力”的底色。 中方表态“支持巴方发挥斡旋作用”，但紧接着强调了“联合国主渠道”。在讨论这一立场时可以看出，中方乐见并支持包括巴基斯坦在内的地区国家发挥建设性作用，提供沟通渠道，但中方对中东和平机制的构想，依然是基于多边主义、基于联合国框架的系统性方案，而非单线、封闭的“私了”。

最后，是“谨慎且建设性”的底色。 中方在回应巴方诉求时，并没有越俎代庖去评判美伊双方的具体条件孰是孰非，也没有急于抛出中国的解决方案。这种克制，既是对当事方主权的尊重，也是出于对中东局势极端复杂性的清醒认知。

在当前的时间节点上，巴基斯坦带着美伊互动的信息来到北京，中方以“赞赏与支持”作为回应。这表明，在避免中东陷入全面战争这个最大公约数上，中巴的方向是一致的。至于未来局势如何演变，中方会以何种具体形式与巴方形成配合，目前尚不得而知。

不过，战火不息，斡旋不止。中国正展现出一个负责任大国在乱局中的定力。面对中东的“血与火”，中国没有递刀子，也没有选边站队拱火，而是坚定地站在和平一边、站在公理一边。

通过多边舞台发声与双边渠道斡旋双管齐下，中国用实际行动证明，中东不需要更多的代理人战争，需要的是真正把地区国家当回事、把平民生命当回事的和平推手。