晶采观察｜把“人”摆在更突出位置 “十五五”规划深意何在？

今天，我们来探讨一对重要的关系——投资于物与投资于人。这不仅是“十五五”规划中的一个重要提法，也是理解未来中国经济走向的关键切口。

过去，我们常说“要致富，先修路”，这实质上就是投资于物。修桥铺路、兴建厂房、购置设备，这些实实在在的投入，为经济发展打下坚实的物质基础。发展到新阶段，仅靠扩大建设规模已难以持续，必须“见物更见人”。“十五五”规划明确指出，“坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。

那么，这两者应如何“紧密结合”？不妨作一个形象的比喻：投资于物是骨架，投资于人是血肉，二者相辅相成，缺一不可。

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先说投资于物，它是在为人的发展铺路搭台。没有高铁网络、5G基站等基础设施，信息和人才的流动便没有稳固的基础。以贵州为例，过去山高路远，近年来大力建设高速公路与桥梁，不仅让乡亲们得以走出大山，也吸引了大数据中心落地，带动当地上万名年轻人在家门口实现就业。

再说投资于人。“十五五”规划纲要提及，“加强人力资源开发和人的全面发展投资”“提高民生类政府投资比重”……这是在为物的价值注入人的动力与活力。设备再先进，若无人会用、无人能创新，也只是冷冰冰的钢铁。当前，国家将资金投向教育、医疗、技能培训等领域，着力提升劳动者素质。以山东一家制造企业为例，该企业通过职业技能培训，将一批普通流水线工人培养为能够操作智能设备的技术工人。随着技能提升，他们的工资水平明显提高，消费也随之升级——有的购置了新车，有的为孩子的成长教育投入更多。这些新需求反过来对投资于物提出更高要求，需要加快建设充电桩、托育中心、社区食堂等配套设施。

说到底，二者是相互支撑的关系。投资于物解决的是“从无到有”，投资于人解决的是“从有到优”。只重物而不重人，投入方向容易偏离；只重人而不重物，发展便缺乏根基。

因此，“十五五”规划纲要将二者紧密结合起来，本质是要形成一条正向循环：通过投资于人，提高居民收入、激发消费潜力；再通过精准的投资于物，满足新需求、创造新供给。唯有如此，内需才能真正被点燃，国内大循环才能越转越稳、越转越活。这不仅是我们的一笔经济账，更是一本面向未来的民生大账。

编审：伍刚

统筹：王薇 赵净

记者：王晶

剪辑：杜文晗

设计：李自然