护航难题考验日美同盟,高市早苗能过关吗?
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护航难题考验日美同盟,高市早苗能过关吗?

特朗普已经点名要求日本等盟友参与霍尔木兹海峡的护航任务。然而,日本国内普遍认为,美方的这一要求让日本政府陷入了一个两难困境。如何来分析日本现在面临的困境呢?

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇表示,在这次高市动身赴美之前,日本国内围绕特朗普点名要求日本去护航一事,展开了一场大讨论。核心的一个观点认为,依据日本现行的和平宪法第九条以及2015年的新安保法等一系列法理规定,实际上日本是不能派自卫队去参与霍尔木兹海峡护航的。因为无论是从和平宪法第九条,还是2015年新安保法中设定的几种事态的规定来看,日本自卫队都不能直接介入战争冲突地区。这样一来,就存在一个违宪违法的争议。在强大的国内法理约束以及舆论反对的情绪之下,高市最终无法当面接受特朗普的这一要求,这就给她这次访问带来了很大的不确定性——她担心特朗普会当面向日方施压,要求日方承诺派兵。

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所幸,特朗普或许是之前了解到了日本国内面临的一系列法律难题,并没有公开施压,这可能让日方松了一口气。但特朗普还是要求日方以某种形式,包括在说法上“挺身而出”,为美国分担中东地区的安全责任,或提供某种程度的支持。

高市在与特朗普的会谈中也耐心解释了日本可以做的和不能做的,核心是想通过一种委婉的方式,在不激怒特朗普的情况下,又能回应美方的一定诉求。当然,这也是希望通过这种做法,能在这一棘手问题上“过关”,换取特朗普对她此次访问取得所期待成果的支持,即拉近日美同盟,同时以一种表面的和谐,使这次访问能够顺利完成,从而在她回国后不影响到国内的支持率。这是她的核心诉求。

这也说明,中东局势使日本外交陷入两难。一方面是在美国和伊朗之间如何选择的问题。当然,美日同盟是基石,不可能改变。但日本和伊朗有着长期的传统友好关系,日本在中东地区长期以来与各方都能说得上话,曾经也在美伊之间扮演过斡旋者的角色。如果一味追随美国,必然会激怒伊朗,进而影响到日本在中东的利益,甚至可能在霍尔木兹海峡问题上遭到伊朗的报复。这也是高市这次面对的一个终极难题:如何在这些种种约束条件当中找到一个平衡点。

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