上观时评 丨一个括号的变化，对长三角意味着什么

作者：解放日报 林子璐

继2025年中央经济工作会议提出“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心”后，2026年政府工作报告也明确了要“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地”。

之前，“十四五”规划纲要确立的战略则表述为“支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心”。一个括号的变化，指向的是从单点到扩围，变化的不只是地理空间维度，亦有长三角一体化的协同广度与战略深度。

一体化合作，对长三角来说并不陌生。但在当今，过往的经验并不能简单地延续和复制：在人工智能、具身智能等颠覆性技术竞相涌现的今天，各区域过往的分工合作方式也要迎来变化。把握机遇、抢占高地的要求也变得更高。创新的火种若只停留在实验室，便无法形成燎原之势。从“0到1”的突破、从“1到100”的产业化跨越，都值得关注。

对上海来说，当龙头、挑大梁的定位和功能没有变，上海依然要强化国际科技创新中心策源功能，加强原始创新和关键核心技术攻关。“策源地”三个字，意味着上海不仅要产出论文和专利，更要展现出突破基础研究的原创性能力和攻克“卡脖子”难题的硬核实力。

而对于长三角各区域来说，同建国际科技创新中心，也意味着更大的机遇与使命。上海此前在新闻发布会中就透露，上海在持续做好科学仪器跨区域共享、科技创新券通用通兑的基础上，将建立长三角科技政策“互认清单”、应用场景“开放清单”，组建长三角重大科技基础设施联盟，打造一体化试验场，推动科学数据、生物种质、科技信息等资源的共享共用，让各类创新要素资源更加畅通流动。

长三角多地的主政官员曾在采访中表示，要抢抓上海国际科创中心扩围至长三角的重大机遇。如何整合长三角的产业链、创新链优势，培育新质生产力，也成为两会上代表委员热议的话题之一。

长三角区域内科技创新和产业创新跨区域协同已经有了好的实践样本。比如，以上海为龙头，沪苏浙皖协同推进的G60科创走廊就通过跨区域整合创新资源、产业资源和人才资源，来推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

但客观来说，各省市的科技前沿方向既有差别，也有交叉。恰如全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民所提到的，“长三角三省一市具有全球罕见的科创资源密度，但也存在同题竞争、重复立项、各自为战的情况”。长三角区域未来如何在相同方向的领域分工、在不同方向的领域融合，仍需在实践中进一步探索和发展。

可以确定的是，在新一轮科技革命中，长三角会继续以一体化发展的确定性锚定中国科创进一步发展的如磐信心。

栏目主编：简工博