“国家账本”的深意、新意与暖意

记者常钦 华璐月 李君强

“国家账本”的深意、新意与暖意，激荡出澎湃发展动能。

统筹布局有深意，稳稳托举“十五五”开局。根据2026年中央和地方预算草案报告，今年全国一般公共预算支出规模将首次突破30万亿元大关，比上年增加约1.27万亿元。“这一硬核指标释放出总体支出‘只增不减’的明确信号。”黑龙江省财政厅厅长孟祥会代表说，今年赤字率拟按4%左右安排，赤字规模5.89万亿元，叠加1.3万亿元超长期特别国债与4.4万亿元地方政府专项债券，构筑起稳增长的坚实底座。

山东省财政厅厅长李峰代表认为，今年财政政策在赤字率安排、专项债券规模等方面进行了统筹布局，精准度和有效性进一步提高，充分体现了“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”的调控思路，将对促进经济持续回升向好、更好服务重大战略实施提供有力支撑。

今年，国家首次设立了1000亿元财政金融协同促内需专项资金，并优化实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策。孟祥会代表说，这意味着各类经营主体有望借助扩围的贴息政策卸下融资包袱，轻装上阵。

“国家账本”显新意，精准浇灌新质生产力。中央本级科学技术支出安排4264亿元，增长10%；安排超长期特别国债用于支持大规模设备更新……

真金白银为创新添底气，量子科学实验室里的青年科学家将能更从容地开展基础研究，小微企业主将加快智能化改造……“政策面向的是一个个具体的创新主体。”北京大学博雅特聘教授田轩代表认为，财政对创新的全链条支持，正推动中国经济在高质量发展轨道上行稳致远。

“民生为大”传暖意，积极导向投资于人。城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元；稳就业被摆在更加突出的位置，延续实施稳岗返还等阶段性措施……

青海省海东市，第五中学的建设现场施工正酣。今年秋季，这所公办普通高中将正式投用，新增2400个优质学位。“再紧也不能紧教育，教育账单必须优先支付。”海东市市长王华杰代表说，“看到预算草案报告强调加强教育等基本民生需求保障，我们基层抓落实的底气更足了，海东市80%以上的财力将用于民生改善。”

“村里基础设施越来越好了，路修到了家门口，环境也更干净整洁了。”重庆市彭水苗族土家族自治县联合乡人民政府经济发展办公室工作人员王海霞代表说，看到今年预算草案报告提出安排1770亿元常态化帮扶资金后倍感振奋，“各项财力下沉政策持续落地，群众的钱袋子一定会更鼓，日子一定会更有奔头。”

（本报记者刘温馨、崔寅参与采写）