


在放了欧洲领导人鸽子后,鲁比奥为何主动表态安抚欧洲?泽连斯基对美国抱怨连连,乌克兰是否面临被抛弃的命运?
经多方证实,新一轮的美俄乌会谈将于2月17日在瑞士日内瓦举行,因为会谈之前,恰好各方高层都要出席慕尼黑安全会议,因此乌克兰和欧洲都希望借着这个机会,与美国协调立场,以保证在接下来的谈判中,能够照顾到欧洲和乌克兰的利益。
在之前美乌多次会面中,在美国的压力下,泽连斯基深感“被抛弃的可能”,这也让泽连斯基感到不满。
第一,美国坚持要求乌克兰让步。
在这之前,在美国的斡旋下,俄罗斯和乌克兰已经在阿联酋阿布扎比进行了两轮谈判,由于现场并没有设置记者席,因此外界对会谈的具体情况知之甚少。
就在当地时间2月14日,泽连斯基在慕尼黑安全会议上发表演讲,透露了一些细节。泽连斯基抱怨道,在谈判过程中,他感受到了来自美国总统特朗普的压力,因为美国人经常回到让步的话题上,而且过于频繁地讨论乌克兰的让步,而非俄罗斯。
在此前进行的两轮谈判中,俄乌双方在停火和领土归属等重要问题上没有取得进展。这也让特朗普正在失去耐心。13日当天,特朗普在接受乌克兰《基辅独立报》采访时,再次公开批评泽连斯基在谈判中“动作迟缓”。特朗普表示:“泽连斯基必须行动了。俄罗斯想达成协议,泽连斯基必须行动,否则他将错失一个绝佳的机会。”
而按照此前美国提出的要求,特朗普认为,作为在战场上处于劣势的一方,乌克兰应该在顿巴斯地区归属问题上作出让步,从而在夏季到来之前结束冲突。同时,泽连斯基还应该放弃对总统之位的贪恋,在5月15日之前举行选举。
对于这样的要求,泽连斯基也始终没有松口。
一方面,他要求在乌克兰举行选举之前,美国至少要促成两到三个月的停火窗口,并保障乌克兰的安全。另一方面,泽连斯基多次强调领土问题不应该纳入谈判范畴,不过近期他又提出希望与俄罗斯总统普京直接接触,讨论如何解决领土问题,这也被视作泽连斯基可能“扛不住压力”的迹象。
当然,在美国威胁可能退出斡旋的情况下,泽连斯基也清楚仅靠乌克兰自己的力量,根本就没有谈判的底气。因此在慕安会的现场,泽连斯基又专门强调,欧洲几乎没有参与谈判,这在他看来是一个“重大错误”。
但是被泽连斯基寄予厚望的欧洲,现在也被美国牵着走。
第二,鲁比奥出言安抚,化解欧洲安全焦虑。
同样是在13日当天,欧洲十多国领导人连同泽连斯基,原本已经敲定将与美国国务卿鲁比奥在慕安会期间举行乌克兰问题会议。
但是没想到欧洲这么多领导人等到最后,却等来鲁比奥取消参会的消息。美国官员对此解释称,因为鲁比奥同期会议安排过多,导致无法出席乌克兰问题柏林机制会议。
欧洲媒体普遍认为,鲁比奥在最后时刻“放鸽子”,实际上传达了美国不愿意让欧洲坐上谈判桌的意思,这也进一步凸显了美国与欧洲的分歧。因此甚至有欧洲官员愤怒表示,美方临时取消参会“简直疯了”。
不过鲁比奥随后在第二天的慕安会上发表演讲,对欧洲进行了安抚。虽然他依然认为欧洲领导人在政策上犯下了一些错误,需要调整方向。不过相较于去年美国副总统万斯在会议上直接开炮将欧洲贬低得一无是处,鲁比奥的措辞明显要温柔许多。
而且鲁比奥还向欧洲明确了一个态度,那就是虽然美方有意重塑跨大西洋联盟关系,但是美国并不打算放弃北约。
对于欧洲而言,鲁比奥的安抚,显然还是收到了效果,不少欧洲外交官员都松了一口气,并认为虽然美欧仍有许多悬而未决的问题,但鲁比奥的态度让他们感受到了抚慰,至少美欧仍然可以以不同形式团结在一起。
当然,鲁比奥成功缓和了美欧的关系,对于乌克兰而言却不是一个好消息,这意味着欧洲可能会放弃强硬立场,至少在欧洲安全焦虑得到缓解的情况下,欧洲就不会有那么坚定的决心,要求美国必须在斡旋中考虑乌克兰的利益,这也意味着,泽连斯基很可能将独自承受来自美国的压力。
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