没有规则的核赛场，美国疯狂扩核，俄罗斯亮出致命反制

据凤凰卫视报道，2月5日，美俄间最后一个军控支柱《新削减战略武器条约》正式到期，全球核裁军进程正从“减速”滑向“清零”。美俄拥有全球近90%的核弹头，他们之间的战略稳定长期依赖一个冷酷的逻辑：那就是任何一方都无法在承受对方毁灭性核报复后幸存。当维系和平的“技术性护栏”被拆除，一个没有裁判、没有规则的赛场，谁能来为失控的风险兜底？

“后条约时代”：美国蓄谋扩核，借军控博弈谋霸权利益

2月5日，美国与俄罗斯签署的《新削减战略武器条约》到期。维系全球核安全的最后一道保险丝，彻底熔断。

但对美国来说，这一刻并非突如其来。

早在2023年，美国国会战略态势委员会就已明确提出，增加实际部署的核武器数量。近两年的国防预算和相关法案中，已经为核武器快速扩容拨付了巨额资金，为突破原有规模限制提供政策背书。

与此同时，美国高调启动“金穹”计划，试图构建不受任何约束导弹防御体系，甚至公开提出，大幅增加外空作战手段，研发部署具有进攻色彩的轨道拦截系统，试图在反导领域制造“非对称优势”。军事评论员白孟宸指出，美国2023到2032年核投入测算从7560亿涨到9460亿美元，十年投入增长超25%，其打造的反导体系虽难拦截大国核打击，却会引发其他国家在突防能力、核作战体系生存力上加大投入，极易导致核军备竞赛。

尽管受到地缘政治局势和不可抗力影响，美俄双方仍在条约存续期间，仍维持了最低限度的技术性互动，先后完成了328次现场视核查、2.5万次数据通报、19次双边磋商委员会会议和42次信息交换。然而当核军控最后的“刹车片”失灵，一些原本被冻结的能力随之“解封”。

美国《战争地带》杂志分析指出，美军至少有三条路径快速提升核力量：第一，恢复“民兵III”洲际导弹的多弹头配置，第二，重新启用“俄亥俄”级战略核潜艇中，因条约而封存的发射管，第三，恢复“B-52”轰炸机的核打击能力。这些技术层面上的“松绑”，无疑将直接改变战略力量的对比，并可能触发连锁反应，让本就脆弱的大国战略稳定，面临更大的不确定性。

时事评论员施涛对此展开评论，在目前这个阶段各国要防止战略误判确实难度大增。美国透支国家信用、秘而不宣核扩军，叠加新技术发展，让核力量监测核查更复杂，核大国间应保留基础沟通渠道，国际社会也需督促美俄增加核透明度，才能降低战略误判风险。

美俄在2010年签署的《新削减战略武器条约》，原定有效期10年，经协商后延长到2026年。条约规定：美俄双方部署核弹头不超过1550枚，已部署的运载工具不超过700件，部署和未部署的运载工具总数不超过800件。然而，俄乌冲突的爆发，导致双方关系急剧恶化。2023年2月，俄罗斯宣布暂停履约，指责美国要求俄罗斯履行所有条款，但自己却“随心所欲”。施涛认为，特朗普政府故意放任《新削减战略武器条约》失效，一边想把俄罗斯新式核投送手段纳入限制以削弱其核威慑，一边试图将中国拉入谈判压制中方核力量发展，同时自己却突破限制升级核武库，把核裁军谈判工具化、武器化。

军控谈判，从来不是速战速决，它是一场以“年”为单位的耐力赛。当今天我们讨论“续约”的可能性时，它所需要的时间尺度与政治成本，远比想象中要庞大得多。

俄罗斯被动反制，核威慑政策守势调整

美国拜登政府在2022年的《核态势评估报告》中明确表示，鉴于美国盟友对核威慑扩散的担忧，美国将不会作出NFU（No-first-use），也就是不首先使用核武器的承诺。核武器不仅用于核报复，更被明确用以威慑“重大非核战略攻击”，这实质大幅降低了核门槛。中国是唯一公开且无条件承诺NFU的核大国，始终把自身核力量维持在国家安全需要的最低水平，并将其严格限定为遭受核打击后的报复性自卫手段，最大限度避免核武器与常规冲突挂钩，降低竞赛风险。

俄罗斯则是经历了从“承诺NFU”到“以核止战”的演变，将“海燕”与“波塞冬”这类新型战略武器，从技术概念推向政治前台，以此作为对北约常规优势与军控框架失效的强硬回应。

去年10月底，俄罗斯总统普京宣布成功测试两款新型战略武器——“海燕”核动力巡航导弹与“波塞冬”核动力无人潜航器。按照俄方描述，“海燕”具备近乎无限的射程，可长时间低空飞行；而“波塞冬”则能潜航极远距离，在水下实施核爆。这一信号，释放在俄乌冲突久拖不决、常规军力持续消耗的背景之下。

这种转向并非凭空而来。2024年，随着美国批准对乌克兰提供远程导弹，甚至讨论“战斧”巡航导弹入乌的可能性，战场态势发生了微妙变化，俄罗斯赖以防御的战略纵深，正在被削弱。施涛评论，2024年新版《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》规定无核国家在核大国支持下攻击俄将视为核大国联合行动，这是对西方援助乌克兰的威慑，但其核政策本质仍是防御性，且始终回避将乌克兰列为核打击目标，更多是威慑背后的北约国家。

面对北约整体战略压力，俄罗斯在外交上也曾做出过尝试，比如多次提议，将拥有独立核力量的英国、法国，也纳入《新削减战略武器条约》这类框架中，建立一个更具包容性的多边平衡体系。不过，并未得到西方的积极回应。值得注意的是，俄罗斯在核政策上并非没有做出过清晰的自我约束承诺。白孟宸指出，俄罗斯对中国有不首先使用核武器的明确承诺，而真正采取进攻性核战略、强调先发制人核打击的是美国和北约，西方指责俄罗斯核战略具有进攻性，实则是双重标准。

技术颠覆规则，核军控陷入全新博弈困局

在《新削减战略武器条约》前景不明之际，美国却反过来多次要求中国加入谈判。中国的立场则是一贯且清晰：中国始终坚持自卫防御的核战略，将核力量维持在国家安全所需的最低水平，绝不参与任何形式的军备竞赛。中国的核武库规模与美俄两国完全不在一个数量级，现阶段不会参加核裁军谈判。施涛认为，实际上，美国希望利用俄罗斯目前深陷俄乌冲突无暇顾及核武库扩军的空挡，尽可能恢复自身的核力量，为后续可能的谈判争取更多的筹码。

美方的坚持，并不仅仅是为了解决一个“过去”的核平衡问题，更多是着眼于塑造一个“未来”的战略格局。当我们把目光投向更远的前方，就会发现，一场更深刻的变革正在发生，技术正在从根本上颠覆传统的军控逻辑。白孟宸分析，新型核武器及相关高生存率、强突防技术的引入，若进入下一阶段条约谈判，会使谈判更复杂，成为突破难点。美国是否真的愿置于重新谈判后的核裁军条约体系监控之下，毕竟其在核领域加大投入、加速扩军的趋势已十分明显。

回望半个世纪的核博弈史，我们见证了一场从“病态竞赛”到“理性制衡”再到“秩序崩塌”的历程。如今人类社会出现了一个比冷战时期更危险的悖论，那就是，我们手中的核弹头数量远少于半个世纪前，却彻底失去了战略互信与规则框架。秩序已然瓦解，我们迎来的或许不是新的平衡，而是一个没有坐标的雷区。

制片人：张筱浛

编导：杨雨霏

编辑：王津捷