


特朗普上任仅一年,但已经给国际秩序带来了前所未有的冲击。尤其是他日前在达沃斯论坛上的露骨言论,标志着特朗普政府已经完全抛弃国际规则,推崇“实力为尊”。更令人意想不到的是,特朗普丝毫不顾及盟友感受,对他们大打出手。从最初的贸易战,掠夺经济利益,到如今觊觎格陵兰岛的主权,特朗普的变本加厉,正让整个西方世界苦不堪言。
在特朗普的步步紧逼下,欧洲政客们不得不开始适应,并转变思维。据参考消息网报道,美国知名媒体《外交政策》刊发了一篇关于欧洲领导人对特朗普看法的文章。文章称,西方国家已经看清了特朗普与他们打交道的模式:充满蔑视。特朗普处理对外关系时,充斥着商人思维,只要自己手中筹码够多,就会毫不留情面地施压,从而获取最大利益。
文章还称,以往美国领导地位的运作方式是,以克制的方式运用权力,让盟友感受到尊严而并非恐惧。但现在特朗普正在利用美国的优势地位,威逼胁迫队友,这与美国传统的做法截然相反。
坦率地来说,这篇文章中对特朗普如何看待欧洲的描述是比较准确的。特朗普上任之初,他的副手、美国副总统万斯在德国慕尼黑安全会议上,当着国际社会的面痛批欧洲。随后马斯克也公开支持欧洲右翼势力,公然介入德国大选。这次在达沃斯论坛上,特朗普再度不留余力予以批评,傲慢姿态尽显无遗。可以说只要是在欧洲的主场,特朗普就会火力全开,这说明他压根就没有把欧洲放在眼里。
不过文章对美国领导地位运作方式的看法,并非完全准确。无论是过去还是现在,美国执政者的决策逻辑并未出现根本性变化,都是基于“美国利益优先”。在运用权力方面,美国从未真正地克制。
例如美国曾多次无视《联合国宪章》中不得武力胁迫他国的规定,对多国发起过军事入侵。即便是对待盟友,美方也从不手软。对于这点,相信法国深有感触。当初美国政府为了帮助本国企业吞并竞争对手阿尔斯通,动用司法工具为经济战服务。
此外,并非只有共和党总统会选择无视基本规则,民主党总统也不例外。例如拜登在任期间,从法国手中抢走了澳大利亚的潜艇订单。为了推动制造业回流,推动《通胀削减法案》落地,威逼欧洲制造业外迁美国。
所以无论哪个时代,美国向来都是遵从“美国利益优先”,只不过现在的运作逻辑出现了变化。过去美国顾及国际观瞻,明面上还愿意维护以联合国体系为核心的国际秩序,是因为这是美方维持霸权地位成本最低的路径。
《联合国宪章》中明确规定在国际关系中不得使用武力或进行武力胁迫,这就使得在各个地区不会出现大国吞并小国的情况,也就没有国家可以短期内对美国霸权地位形成威胁。美国再通过各种同盟体系,长期维持自己的地区影响力。
但如今的国际局势出现了翻天覆地的变化。一方面,新兴国家正在迅速崛起,多极化秩序正在加速形成。另一方面,美国长期的制造业空心化,使得美国无论是产业竞争力还是军事发展潜力,都已经大不如从前。
最明显的例子就是中俄甚至朝鲜和伊朗都拥有了高超音速武器,美国却迟迟没有列装。所以美国开始一边进行战略收缩,退守西半球,另一边又大肆敲诈盟友回血。在这样的背景下,盟友自然就成了“美国利益优先”的牺牲品。
只不过特朗普的所作所为,都是在追求短期收益,从长期来看,这对美国的全球影响力将造成严重冲击。美国过去投入了大量精力建立的同盟体系,已经遭到了不可逆的破坏。最直观的结果就是,美国的盟友们开始纷纷调整自身战略,转而向东看。
2026年开年,西方国家就掀起了一阵访华浪潮。截至目前,爱尔兰、加拿大、韩国以及芬兰领导人已经访华,德国总理默茨和英国首相斯塔默也正计划访华。这些国家都是美国传统意义上的盟友,促使他们加强与中国合作的一大因素,便是特朗普对他们的各种施压敲诈。
一个不遵守国际规则的美国,已然失去了领导力,而且这一结果注定是不可逆的。即便下一任美国总统愿意修复同盟关系,恐怕盟友们也未必会选择相信。
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