美施压无效，米莱准备访华，对华评价不一般，要从美国手中抢生意

越来越多国家开始清醒地认识到，与其听信美国口惠而实不至的承诺，不如与中国开展务实的合作。据观察者网报道，1月12日，阿根廷总统米莱在接受媒体采访时表示，中国是一个很棒的贸易伙伴，他计划今年对中国进行访问。

要知道，米莱是一个典型的极右翼政客，与特朗普的关系非常好。在竞选期间，他多次喊出了极端亲美的口号，将美国视为拯救阿根廷经济的“救世主”。在谈及中国时，曾将中国形容为“刺客”，扬言胜选后要带领阿根廷与中国“断绝关系”，和现在的对华态度有着鲜明对比。

从将中国形容为“刺客”，到称呼中国为“有趣的”合作伙伴，如今更是用“很棒”来评价中国。米莱对华态度为什么出现了180度转变？原因有二。

首先，对外示强是西方政客竞选时的惯用手段。在西方的选举制度下，候选人经常会通过对外示强增加曝光度、煽动民粹情绪，以提振自己的支持率。真上台后，在制定对外政策时往往会回归理性，米莱也不例外。中国是阿根廷最大的贸易伙伴，米莱不可能无视这一事实，选择和中方“断绝关系”。

其次，他接手的是一个十足的烂摊子，而能够实打实提供帮助的只有中国。米莱上台时，阿根廷通胀率超过200%，本币比索的汇率长期暴跌，外汇储备仅剩200多亿美元，还不足外债的1/10，财政状况事实上已经崩溃了。此外，长期的高负债，导致阿根廷贫困率超过50%，GDP更是面临着长期缩水。正因如此，米莱提出了休克疗法，想要用短期阵痛来彻底解决发展困局。

在这样的背景下，谁能够在贸易和财政上为阿根廷提供实质性帮助，谁就是米莱的救命稻草。而全世界能够为其提供帮助的，无外乎中美两国。拜登时期，对米莱的极右翼政策主张嗤之以鼻，就算米莱亲自访美放低姿态，依旧不受拜登政府待见。特朗普上台后，虽然有出手相助的意愿，但附加了不少条件，而且最终未能如数兑现。

去年10月份，米莱访问美国时，特朗普当面许诺，如果米莱赢得了中期选举，他将为阿根廷提供金融救助，帮助米莱缓解债务压力。但当米莱带领执政党成功赢下选举后，特朗普的承诺却不作数了。原本答应向阿根廷提供200亿美元的救助计划被搁置，美国银行只考虑为其提供短期的50亿美元贷款。

更重要的是，美国不仅没有兑现承诺，而且还提了不少要求。例如要求阿根廷暂停与中国的本币互换协议，限制对华出口农产品和锂矿等矿产资源。这就是典型的既要马儿跑，又想马儿不吃草。美国不仅无法帮助阿根廷渡过难关，还要给米莱化解危机增加难度。

相比之下，中国明显可靠得多。米莱上台后，中国保持信任，阿根廷顶住压力，双方续签了本币互换协议。米莱可以让阿根廷央行以贸易结算需求或外汇储备补充为由，按汇率兑换一定比例的人民币。拿到这部分人民币后，既可以强化与中国的贸易关系，也可以用来偿还IMF的债务。

例如2023年6月份，阿根廷就使用人民币偿还了27亿美元到期外债，其中大部分都来自中阿本币互换协议中的额度，实打实地帮助阿根廷解了燃眉之急。可以说，只要阿根廷自己不作妖，持续强化与中国的互利合作，本币互换协议就有望长期生效，这种不附加任何政治条件且稳定的合作，米莱自然会非常珍视。

这次米莱访华，还有一件大事要办，那就是推动阿根廷牛肉的对华出口。近日，我国宣布实施牛肉进口配额限制，阿根廷所分得的份额虽然超过了往年的对华出口量，但阿根廷有大量库存，出口潜力仍然很大。所以他希望借着这次访华，拿到更多的进口配额。

值得一提的是，美国也是中国进口牛肉的六大来源国之一，算是阿根廷的竞争对手。中方之所以要施行进口配额制，就是要精细化管理牛肉进口，总额设定是有讲究的。阿根廷对华出口量的增加，意味着其他国家能够分到的配额有可能会减少。而特朗普一直想要扩大对华能源和农产品出口，这也是他发动贸易战的动机之一，所以米莱此举，某种程度上可以说是抢特朗普的生意。

米莱的例子充分证明，所谓的意识形态，在国际关系中毫无用处，务实地开展互利合作才是正确选择。这个道理，美国的其他盟友也该好好想想了。