欠费超30亿美元，如果失去联大投票权，会对美国产生怎样的影响？

欠费超30亿美元，联合国为何突然对美国发出警告？如果失去联大投票权，会对美国产生怎样的影响？

当地时间1月8日，联合国秘书长发言人迪雅里克在记者会上证实，美国去年依然没有缴纳会费。

随后迪雅里克也罕见地点名警告了美国，称如果美国继续拖欠联合国会费，可能会在某个时候失去在联合国大会的投票权。

为什么联合国会突然点名警告美国呢？

一方面是因为，美国的欠款实在是太多了，已经严重影响联合国正常运作。

根据彭博社此前报道证实，自美国总统特朗普今年1月上任以来，美国几乎完全停止支付会费，不仅2024年的欠款未结清，2025年应缴的超过8.2亿美元常规预算分摊也一直拖欠，目前美国已经拖欠了联合国超过30亿美元的费用，给联合国的正常运作造成极大的困难。

另一方面，是因为美国刚刚又退出了66个国际组织，其中大部分都跟联合国框架有关系，可以说是直接挑战着现有的国际秩序，联合国这个时候有必要发声，发挥自己的影响力，维护联合国的地位。

那么，如果真如迪雅里克所言，美国依然拒绝缴费，并最终失去了联大投票权，又会对美国自己造成怎样的影响呢？

首先，美国在国际政治议程的影响力将被大幅削弱。

众所周知，联合国大会与安理会最大的区别就在于，安理会通过的决议具有国际法约束力，而联大通过的决议主要体现政治和道义上的影响力，因此美国认为自己只要还在安理会有着一票否决权，那么依然可以阻止不利于自己的决议通过，维持对全球局势的主导。

但实际上，联合国大会的影响力也不容忽视，甚至在决议内容上更加宽泛，每年会有上千项的决议需要在联合国大会投票，例如西方最关注的人权、气候变化等议题。

如果美国失去了联大投票权，也意味着美国将无法参与这些决议的推动、撰写、修改等环节，直接削弱美国塑造国际共识、组建投票联盟、影响决议文本的能力，将影响力拱手让给了其他大国。

其次，美国的国际领导力也会严重受损。

从某种程度上来说，安理会代表着联合国的权力核心，但是联合国大会才是联合国的根基所在。正是因为有了联合国大会的存在，给了全球所有国家一个平等发声的平台，让即便是再小的国家，也能让自己的声音被世界所听到。

因此美国抛弃联合国大会，就等于抛弃了公平与正义，只是保留了安理会的强权，这也必然会极大地削弱美国的国际形象。

长期以来，美国将自己塑造成了所谓的“民主灯塔”，为世界上大量国家所向往和追逐，但是当美国不再信奉全球化，公开抛弃平等自由的理念，那么美国还有什么值得其他国家追随的特质呢？

因此美国失去的不仅仅是联大投票权，同时也将失去国际信誉和道义号召力。

此外，美国将进一步失去在联合国财政领域的决定权。

根据规定，联合国的审议预算、分摊比例、机构人事安排等关键行政和财务议题，最终审批权都属于联合国大会，并不需要经过安理会同意，不仅如此，因为失去了机构人事安排的投票权，负责处理相关事务的“行政和预算委员会”（联大第五委员会）成员构成，美国也将失去发言权。

当然，联合国也并没有把话说死，至少没有强硬地要取消美国的联合投票权。

例如迪雅里克在发出警告后，又专门强调，让美国失去投票权，并非联合国的决定，而是根据联合国宪章第十九条规定，一个会员国如果连续几年不缴纳会费，就可能在某个时候失去在联大的投票权。暗示美国不要因此对联合国发起报复。

不仅如此，迪雅里克还补充说明，宪章第十九条的规定只涉及联大，理论上，“欠费”国家仍是联合国会员国。这也算是另一种安抚。

而且在历史上，美国也不是第一次欠费了，此前联大通常都会援引“不可控因素”条款允许其继续投票，所以迪雅里克的警告可能仅仅是起到一个敦促作用，并不代表美国就一定会失去联大投票权。