普京收到坏消息，2国确认派兵乌克兰，英留后手，匈牙利猛踩刹车

据央视新闻报道，当地时间1月6日，一个由欧洲多国组成的“意愿联盟”在法国巴黎举行峰会，讨论为乌克兰提供战后安全保障。和以往不同的是，这次峰会英法两国已经和乌克兰签署了部署多国部队的意向声明。这意味着，欧洲向乌克兰派兵迈出了实质性的第一步，已经在为派兵的法理程序铺路。

从欧洲媒体的报道来看，这支“多国部队”将帮助乌克兰重建武装力量，提升乌克兰恢复和平与稳定的能力。虽然声势上看着好像欧洲下定决心要“守护”乌克兰，但细看这份意向声明就能发现，不过还是利用乌克兰对抗俄罗斯的老把戏，欧洲亲自下场的可能性依旧微乎其微。

首先，欧洲多国派兵的前提是俄乌停火，是作为安全保障的一部分。不立即派兵而是在停火后这么做，说明欧洲仍然不愿与俄罗斯爆发正面冲突。一方面，他们承担不起相应的后果。另一方面，如今特朗普在任，重心都放在了西半球，对欧洲更是嗤之以鼻，没少公开批评。如果欧洲真的和俄罗斯爆发了热冲突，美国有可能非但不会提供军事支持，反而还会趁此机会强占格陵兰岛。

其次，虽然承诺派兵，但所派兵种具体是什么？为乌克兰提供的安全保障能到什么程度？这些都没有明说。英国首相斯塔默在签署派兵意向声明后表示，这是为了英法部队能够在乌克兰境内开展行动，保障乌克兰的天空和海洋安全，并建设一支面向未来的现代化武装力量。

只提到了海空安全，说明大概率只是为乌克兰提供防空支持和防止乌克兰遭到海上封锁。但俄乌之间的冲突，主要聚焦在地面。而且英法反复强调要帮助乌克兰建设一支现代化的军事力量，说明他们口中的派兵，很有可能只是教官和装备的技术操作员，而并非一线作战士兵。

其实欧洲的心思已经很明显，为了乌克兰与俄罗斯爆发军事冲突显然不可能，但他们会极力武装和怂恿乌克兰，让乌克兰成为欧洲对抗俄罗斯的军事枢纽。最终就算乌克兰损失再多的领土，他们也不在乎。欧洲所付出的代价，不过是损失武器装备和钱财。

不过即便欧洲在向乌克兰派兵一事上留了后手，相关意愿也未必能够落地成为现实，原因有二。首先，英法有强烈的意愿，签署这份派兵意向声明，是为了展现自己在欧洲地缘事务上的影响力，但其他欧洲国家没这方面的需求。

因为很明显，俄罗斯目前并无威胁整个欧洲的军事能力。俄方甚至愿意以法律的形式，承诺不会攻击欧洲。主动提升与俄罗斯爆发冲突的风险，只会提升英法这样的欧洲大国的影响力，对其他欧洲国家来说没有任何好处。例如日前匈牙利就站出来猛踩刹车，拒绝欧盟和“意愿联盟”会议所做出的派兵决定。

其次，派兵需要一套完整的法律程序做支撑。换句话来说，在西方的政治体制下，这不是领导人可以单独决定的，还需要得到议会的支持。但不论是英国的斯塔默，还是法国的马克龙，都缺少主导议会的能力。所以派兵不是一个简单的军事决策，更涉及复杂的政治程序。以欧洲现在朝野对立，尤其是右翼崛起的现状，恐怕相关程序的推进没有那么容易。

俄方此前已经明确表示，不会允许乌克兰有外国驻军出现。对于俄方的立场，相信欧洲方面十分清楚，但仍然要提出派兵，说到底就是不希望看到俄乌停火。原因很简单，冲突持续下去，俄罗斯的主要精力就会放在乌克兰，俄乌冲突能够持续消耗俄罗斯的综合国力。一旦停火，俄罗斯就能够腾出手来，欧洲所面临的安全压力将增大。所以本着“死道友不死贫道”，欧洲希望乌克兰可以和俄罗斯长期打下去。

其实回顾过去一年美方调停的过程就不难发现，特朗普不让欧洲“上桌”，不仅仅是出于对欧洲的厌恶，还与欧洲不切实际的停火主张有关。几次和谈有望取得重大突破之际，也都是欧洲站出来力挺乌克兰，导致最终谈判未能取得实质性进展。这也是为什么王毅外长在会见法国外长巴罗时提醒称，当事方不能拖后腿，更不要出难题。