金观平：做强做优做大国有企业

习近平总书记近日对中央企业工作作出重要指示指出，中央企业要进一步深化改革，完善中国特色现代企业制度，健全公司治理结构，着力解决制约企业发展的深层次问题，努力建设世界一流企业。这为中央企业做好当前和今后一个时期工作指明了前进方向。

回顾过去5年，中央企业面临的形势极为复杂、任务特别繁重，取得的成绩也殊为不易、很不平凡。5年来，中央企业集中力量推进国企改革三年行动和国有企业改革深化提升行动，重点领域改革进一步走深走实，战略功能更加明确突出，企业治理更加规范高效，国资监管更加科学有力。中国特色现代企业制度和国资监管体制不断健全，一批企业加快建成世界一流企业，发展活力动力进一步激发。

“十五五”规划建议强调，深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本。目前，国有企业改革深化提升行动主体任务已基本完成。进一步深化国资国企改革，应坚持问题导向，更加注重改革质效，不断向制约高质量发展的痛点、难点发起攻坚，在更高起点上把改革引向深入，推动国有企业不断增强核心功能、提升核心竞争力。

进一步完善中国特色现代企业制度。推动党的领导融入公司治理各环节，健全中国特色国有企业公司治理机制，进一步厘清各治理主体的权责事项。

进一步提升国资国企服务国家战略能力。聚焦战略安全、产业引领、公共服务等功能，进一步明晰各类国有企业的功能定位，加快推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

进一步完善企业管理运营体系。深化劳动、人事、分配三项制度改革，持续提升经理层成员任期制契约化管理水平，健全市场化用工模式，进一步加强薪酬管理。在人才引进培养上打破常规，强化对关键人才的正向激励。加快组织形态和管理流程变革，持续推动扁平化、智能化改造。提升数智财务水平，深化价值创造行动，加大专业领军企业培育力度。

新的一年，不确定、难预料因素增多。中央企业要抢抓市场拓展发展空间，密切关注宏观形势，加强行业运行结构性、趋势性分析，加大滚动监测力度，提升产供储销各环节的反应灵敏度；以强化管理提高发展质量，坚持向内挖潜，做好全面预算管理，加强全员、全要素、全生命周期成本管控；以有效投资积蓄发展潜力，围绕产业链强基补短、基础设施建设、能源资源保障、前瞻产业布局等重点领域，靠前谋划实施一批重大项目和标志性工程，厚植可持续发展基础。

总体看，确保“十五五”开好局、起好步，中央企业须全力以赴稳经营、提质效，多措并举优布局、调结构，聚焦融合强创新、促转化，乘势而上抓改革、增活力。新征程上，要充分认识肩负的职责使命，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力量。（作者：金观平 来源：经济日报）