


特朗普还在不断地给外界带来惊喜。据观察者网报道,当地时间12月10日,美媒“防务一号”报道称,其实白宫日前发布的新版《国家安全战略》文件属于“非机密版本”,还有一份没有正式公布的“完整版”。而这一版本最值得关注的点,莫过于特朗普想要另起炉灶,抛开G7组建“C5”。
这份非公开版本的《国家安全战略》中指出,G7总是受形形色色的意识形态限制,根本无法发挥美方预期的作用,所以提议组建一个名为“核心五国”(C5)的新组织。这一新组织的运行机制和作用与G7类似,定期举行峰会,讨论经贸、安全等全球性议题。
这份文件中的“核心五国”,分别指的是中国、美国、俄罗斯、印度和日本。中美自然不必多说,无论是经济、科技、军事还是其他领域,两国的影响力都是顶尖的。在特朗普眼里,中国已经是一个旗鼓相当的对手,所以在釜山峰会前,他用“G2”来形容中美。去年12月份,特朗普在正式上任前就曾公开表态,中美两国联手可以解决世界上所有问题。
这句话虽然有夸张的成分,不过可以肯定的是,如果没有中国参与,很多全球性或地区问题都无法得到有效解决。例如美西方一手制造的全球难题——气候问题,如果没有中国参与,恐怕将举步维艰,近些年来美国更是发挥着负作用。
不过同样的,美国的霸权地位虽然已经名存实亡,但其综合国力仍然足够强大。所以任何国际组织,缺了中美后存在的意义都不大。
俄罗斯的综合国力,尤其是经济实力虽然稍逊中美,但好歹也是世界强国,其军事实力更是除中俄外其他国家所无法比拟的。再加上俄罗斯对中东、中亚、非洲等地的影响力,许多全球性议题,确实需要俄罗斯的参与才能更好地推动解决。
关键争议还在日本和印度两国,是否有资格参与到特朗普想要组建的新大国集团中。印度的整体国力虽然在不断走上坡路,但与中美俄相比仍然存在一定差距。最重要的是,相比中美俄,印度国内存在的社会问题和制度问题更多,内部稳定性相对较差。
至于日本,虽然经济实力雄厚,但综合实力仍然难当大国二字。更重要的是,日本右翼把持日本政坛这些年来,非但没有反思历史罪过,吸取惨痛教训,反而试图为军国主义招魂。
在诸多地缘议题上,日方也总是想要借机为自己松绑。例如俄乌冲突期间,日方就借着援助乌克兰的由头,不断修改武器出口原则,实质性突破了“和平宪法”的约束。正如中方日前在联合国的表态,一个不反思二战罪行的日本,是没有资格申请成为联合国安理会常任理事国的。同理,美方如果真的打算构建一个新的大国组织,日本也没有资格占一个名额。
其实细心一点就能发现,G7和“C5”之间,多了中俄印三国,少了法国、意大利、英国、加拿大、德国。少了的国家,除了加拿大外,都来自欧洲。而在白宫发布的《国家安全战略》版本中,同样对欧洲进行了毫不留情地批评。
在特朗普眼中,现在的欧洲已经被左翼政客们带偏了,在文件中美方甚至用了“文明消亡”来形容欧洲。在他看来,现在的欧洲,只有像匈牙利这样右翼执政的国家,才值得美国合作。所以特朗普上台后,对有欧洲参与的G7兴趣不大,对北约更是十分抵触,认为欧洲在占美国的便宜。如果真的要组建新的大国组织,现在的欧洲自然连上桌的资格都没有。
虽然特朗普对欧洲的看法比较极端,但不可否认的是,这些年来,欧洲在国际上的定位正越发尴尬。论经济实力,欧洲在不少新兴领域产业发展滞后明显,随着不少新兴经济体的崛起,欧洲在经济领域的话语权也正逐渐被削弱。
论全球影响力,欧洲连防务都极为依赖美国。而且不少欧洲国家的外交策略就是依附美国的全球霸权,当美国霸权地位崩塌,他们的国际地位也将大不如从前。所以欧洲被特朗普“嫌弃”,是有一定道理的。
总的来说,正如中方所研判的那样,全球正在经历百年未有之大变局,过去一些带有浓厚阵营对抗色彩的国际组织,确实不适合当下的国际形势。许多迫在眉睫的全球性议题,需要更有效率和代表性的国际组织解决。不过特朗普所提的“C5”,短时间内只会是一个构想,不具备成立的现实条件。
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