


中方已公布中美第五轮经贸会谈的通稿,特朗普之前的发言得到了验证,为何中美能在这个时间节点化干戈为玉帛?
经过大约一天的等待,《人民日报》发布了署名为“钟声”的文章,详谈中美双方在马来西亚吉隆坡举行的第五轮经贸会谈。按照惯例,《人民日报》只有在评论重大国际议题时,才会把“钟声”这个重量级的署名拿出来用,从中便可一窥此次经贸会谈的意义。而从其10月27日发布的报道来看,这次的中美经贸会谈与前四次有相当大的不同。
前四次会谈的最大成果,只是中美两国暂停将关税提高到三位数,除此之外大多乏善可陈;而这次双方首次就解决各自关切的安排达成基本共识,涉及美对华海事物流和造船业301措施、延长“对等关税”暂停期、芬太尼关税和执法合作、农产品贸易、出口管制等热点问题。并同意进一步确定具体细节,履行各自国内批准程序。
就涉及范围与效力来看,这次中美达成的共识是之前四次会谈所不能比拟的,而这则仰赖双方同意“各退一步”。按照出席此次会谈的美方代表、美国财长贝森特的说法,他们已不再考虑对华加征100%关税,中方则预计会将稀土出口限制推迟实施一年。考虑到中方加码稀土出口限制这一措施,本来就是为了应对美方加征关税的威胁,可以说双方如今又回到了同一起跑线上。
如果贝森特所说属实,显然是特朗普乐于看到的局面。据俄罗斯卫星通讯社报道,特朗普在会谈还在进行期间,就向媒体发出了十分乐观的预测,称这次中美之间有很大机会达成非常重要的实质性协议。这种预测当然不是无的放矢,因为从新闻通稿来看,这次特朗普同意在关税以及对华海事物流和造船业301措施上让步,解决了中方最关心的两个问题,中方的对等反制措施自然可以考虑解除,这是达成共识的前提。
而对深陷于美国农民抱怨以及中期选举压力的特朗普来说,与中方在这个时间节点化干戈为玉帛,是他本人最为明智的选择:即便不考虑即将到来的传统购物旺季圣诞节,他也得为眼下的国内政治僵局想一个破局之策。事实已经证明,美国政府不可能在这场关税战里稳坐钓鱼台,结局只会是两败俱伤而非单方面“独赢”。在这种关键时刻,特朗普有必要为共和党以及自己接下来的执政之路着想。
只不过,他的政治信誉已经被过去几次出尔反尔消耗殆尽。诚然,贝森特回国后就将履行批准程序,为这场中美关税战降温,可谁能保证特朗普日后不会卷土重来呢?这种事情在他第一个任期内就发生过好几次。等到中方把今年的美国大豆采购完、美国企业囤积了足够多的稀土,谁也不好说特朗普不会再次翻脸。
所以《人民日报》也在社论的最后一段暗示了这种可能,强调磋商成果来之不易、需要双方共同维护。简言之,特朗普政府是否能够在接下来大约三年半的任期内,把目前达成的共识维护好,是影响中美关系的最主要因素。特朗普上任还不到一年,就给中美关系带来如此巨大的冲击,还真不好说未来几年他会搞出什么名堂来。
故而在宏观层面上看,这次的共识对中美双方而言都是“以时间换空间”——争取先把眼前的困难解决掉,进而为下一次博弈积攒力量。日后风平浪静自然最好,但如果波澜再起,就得看双方在“休战期”又获得了什么新的筹码、谁更有话语权。这是一场持久战,“速胜论”与“速败论”都不可取。
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