法德波串通一气，打算对华使用“经济核选项”，欧盟决心出面救火

围绕中方最新稀土出口管制措施，欧盟考虑以实际行动逼迫中方让步，所谓的“核选项”具体指什么？

为反制美国近期公布的20多项遏华战略，中方不久前公布了新一轮稀土出口管制措施，瞄准美国制造业的“七寸”，中美贸易博弈纷争也出现了新变化。但令人意外的是，原本可以置身事外的欧洲国家，如今却非要主动跳进这场博弈纷争里，要和美国站在同一条战线内。

据观察者网10月22日报道，消息人士透露，德国、法国和波兰这三个欧盟国家，支持在欧盟领导人峰会上讨论中方对欧日益严格的贸易措施。其中法国希望欧盟考虑所有对华报复选项，德国同样支持对华贸易强硬，并愿意讨论使用“反胁迫”机制，以此作为对中方最新稀土出口管制措施的回应。

美媒彭博社在报道此事时对这个“反胁迫”机制着墨颇多，称其是欧盟政策工具箱里的“核选项”，因为它至今从未启用过但又极具破坏力。考虑到该机制允许欧盟领导层限制贸易和服务、削减某些知识产权、限制外国直接投资和公共采购准入，称其为“核选项”倒也不算夸大其词。毕竟一旦动用该机制，就相当于欧盟27国集体对外发动一场贸易战。

但问题在于，欧盟敢于对华使用这个武器吗？一方面，特朗普政府加征关税后，欧盟国家多次放风称要动用此工具，但最终不了了之，可见这一招对欧盟来说也是“杀敌一千自损八百”。另一方面，中方已经将稀土出口管制措施说得很明白了，这是依法依规完善中国出口管制体系的正常做法，体现了中国维护世界和平稳定的大国担当，并承诺会为欧盟企业提供审批便利。事态还没有严重到不可挽回的程度，欧盟若这个时候放大招，只会将共同应对贸易战的伙伴越推越远。

结合法国总统马克龙和德国总理默茨面临的惨淡国内政局，可以认为这两个“欧盟领头羊”是在有意借助对华放狠话，来转移国内汹涌的民意，并不太可能真的把“反胁迫”机制搬到台面上使用。而且欧盟内部主管经济的委员谢夫乔维奇，日前与中国商务部部长进行了通话，强调欧方理解中方出于国家安全和国际共同安全考虑，出台稀土相关出口管制措施，只是希望中方可加快审批欧企申请。

从中不难发现，尽管法德波三国“喊打喊杀”，但欧盟领导层还是较为克制的；谢夫乔维奇亦将承诺从中协调，帮助早日解决安世半导体问题。故而可以认为，即将到来的欧盟领导人峰会不太可能就对华施压一事达成一致，少部分人的主张难以成为欧盟整体政策。

尽管如此，其中隐藏的风险亦不容忽视。多年前的中美战略对话上，中方代表对美方代表讲出了一句振聋发聩的话：“我们把你们想得太好了”。如今来看，这句话不光适用于美国政府，也同样适用于欧洲国家。因为他们的对华决策有时不讲利害，甚至也不讲逻辑，几乎没把中方当成一个大国来对待。

假如马克龙得偿所愿，真的号召欧盟对华动用了“反胁迫”机制，那也不会让中方在稀土问题上有所让步。要知道去年欧盟对华出口总额为2133亿欧元，中方手里是捏着对欧“大杀器”的。总而言之，现如今欧洲国家的对华决策充满了不确定性，我们要做好应对的准备。