被美国吊销签证后，哥伦比亚总统呼吁：联合国总部搬离纽约

文/三玄

近日，哥伦比亚总统佩特罗因为怒批美国和以色列，并在纽约参加支持巴勒斯坦的示威游行，呼吁美军反抗特朗普的命令，被美国国务院以“煽动暴力” 为由吊销了赴美签证。不过美方的这一举动并没有解决问题，反而进一步激化了矛盾。

当地时间9月27日，哥伦比亚总统佩特罗在社交媒体上发文回应，指责美方吊销签证的决定违背了国际法和外交豁免权，直言 “联合国总部不该设在纽约”。佩特罗提议，联合国总部应该迁至一个“更加民主的地方”，比如多哈。

哥伦比亚总统佩特罗

佩特罗这番主张，本质上是不满美国把联合国当 “自家客厅” 耍特权。1947 年签的《联合国总部协定》里明明白白写着，参会代表的签证得无障碍发放，可美国偏不按规矩来，曾多次拒绝中国、俄罗斯等国外交人员的签证。

今年的联合国大会，巴勒斯坦总统阿巴斯也因拿不到美国签证无法前来现场参会，连带着 80 个巴方官员也被美方拒之门外。随后联合国投票以 145 票赞成的结果让阿巴斯视频发言，要知道联大一般性辩论从没搞过远程参会这一套，说明其他国家早就看不惯美国这样的霸权行径了。

内塔尼亚胡联大发言，多国代表离席

当然，佩特罗说归说，真要让联合国总部搬迁，并不是一件容易的事，《联合国总部协定》里设了“双重门槛”，迁址得三分之二的联大成员国通过，还得安理会五常全同意，美国只要动用否决权，再完美的迁址方案都是白搭。冷战期间也有不少国家提议把总部迁到瑞士，结果被美国一阻挠，啥下文都没有。2025 年联合国就想把部分业务迁到内罗毕，美国一威胁要停缴会费，这事儿就卡那儿了。有国际法专家算过，光修订《联合国宪章》相关条款就得至少 5 年，更别说后续选址、建楼这些麻烦事。

不过，美国恐怕没料到，搞签证封锁这一套，反而把自己逼得更孤立。阿巴斯被迫视频参会的时候，英国、加拿大、澳大利亚扎堆承认巴勒斯坦国，安理会五常里就剩美国还在力挺以色列。法国和沙特更打算牵头开国际会议，强行推进 “巴以两国方案”。

这种风向的转变，在联合国内部也开始发酵。虽说迁址不现实，但不少国家已经在推动 “去美国化”。2025年7月，联合国启动了预算改革，想降低对美元支付系统的依赖；还有些机构计划把会议改到日内瓦、维也纳这些中立城市举行，就是为了避开美国在签证上卡脖子。

其实联合国的问题不在于总部在纽约，而在于美国正利用这个平台为自己谋取政治私利，然而145 国支持阿巴斯视频参会，147 国承认巴勒斯坦国，这些数字已经说明一切：国际社会对霸权的容忍，已经到了极限。其实根本不需要轰轰烈烈地迁址，从改革签证发放机制、把美国攥着的机密系统控制权剥离开始，让联合国回到它本该有的样子，变成一个所有国家能坐下来好好说话的地方。毕竟，世界需要的不是另一个 “纽约”，而是一个真真正正不受强权操控的联合国。