


美国究竟希望通过关税达到怎样的目的?在什么情况下,高昂的关税才有撤销的可能性呢?
自从8月7日开始,美国正式开始推行其“对等关税”政策,不管是日、韩已经同其达成协议的国家,还是巴西、印度这样被单方面宣布关税税率的国家都不得不面对这一事实,那么这些关税将对国际贸易造成怎样的影响呢?
据世贸组织提供的数据显示,到“对等关税”落地的8月7日,美国对全球产品的贸易加权平均关税为20.11%,相较于年初的2.44%上涨了约820%。全球因此而受影响的贸易额将从年初的2884亿美元飙升至8月份的2.74万亿美元,涨幅约950%。
但是美国想要的显然不止于此,美国《华盛顿邮报》在8月9日发表了一篇文章,文中称美国国务院和美国贸易代表办公室制定了一份“补充谈判目标”,在这份清单中,美国贸易代表格里尔要求美国各部门提供一些需要达到的“要求”,这些要求涵盖能源、环保以及国防各方面,被当作美国在关税谈判中的附加条件。
根据文件中显示,美国曾经在谈判中要求印度、印尼、韩国等国家增加国防支出,并且从美国购买更多的军事装备,比如他们要求韩国将国防支出在GDP中的占比由2024年的2.6%提升至3.8%,并且在驻韩美军的费用方面承担更多的责任。
而且文件中还提到,在同柬埔寨的谈判中,美国曾经要求柬埔寨停止让中国军舰停靠在云壤海军基地,并且允许美国的军舰在这里停靠。而在与以色列的关税谈判中,美方更是要求以色列政府收回中资企业对海法港的所有权。
可以说,在特朗普的眼里,关税俨然已经成为了一把可以解决所有难题的钥匙,不管是军事问题,还是其他问题,都会在关税的压力下迎刃而解。但这同时也说明了,关税只是手段而并非美国的最终目的,当目的达到之后,这些被额外加收的高昂关税很可能重归于零。
最近,美国财长贝森特在接受采访时就表示,如果把美国对其他国家的“对等关税”比作冰山的话,那么随着时间的推移,这些关税将会像冰山融化一样消失。但这并不是没有条件的,想要美国撤销对等关税,那么必须要达到两个条件,第一就是要纠正所谓的“贸易失衡”,也就是特朗普一直强调的抹平贸易逆差,其次就是让制造业继续向美国回流。而在这次采访中,贝森特也再次地强调了中国的特殊性。他指出对于美国来说,中国是最重要的一个谈判伙伴,虽然这场谈判可能“充满困难”。
但贝森特毕竟只是财长,他所提到的贸易平衡以及制造业回流,很可能只是美国在本轮关税战中想要达到的目的之一。而这背后,还隐藏着更深层次的问题,那就是美国的关税和这些附加条件的挂钩程度究竟如何。
比如在美国与日本的关税协议中,日本承诺向美投资5500亿美元,而韩国除了要在美投资3500亿美元之外,还要向美国购买至少1000亿美元的天然气等能源。如果美国有一天真的撤销对等关税,那么这些附加条件是不是还要继续执行呢?如果“对等关税”不在了,但是这些“不平等条约”还要继续执行的话,那么那些和美国签订了协议的国家岂不是成了最大的冤大头,但如果这些“不平等条约”和“对等关税”一起取消的话,那特朗普岂不是白忙一场,他又如何能同意呢?
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