【地评线】徽评：经营主体获得感就是营商环境“金标准”

中国社会科学院近日发布的《中国法治发展报告（2025）》中，安徽省政府透明度指数位列全国第七。其中优化营商环境指标与广东省并列全国第三位。这份亮眼成绩单的背后，是安徽省多年来以各类经营主体获得感为根本标尺，不断推动营商环境迭代升级的系统性工程。

好的营商环境就像阳光、水和空气。从2019年至今，安徽省营商环境对标提升举措已更新至7.0版，累计推出800多项改革措施。从最初“企业开办一日办结”的流程再造，到如今着力破解“证照使用迁移难”等更深层梗阻，改革始终瞄准企业办事的痛点难点，不断拓展优化边界。在合肥市蜀山区政务大厅，企业主黄女士惊喜发现，原本需“多头跑”的《医疗机构执业许可证》和《放射诊疗许可证》办理，如今只需在“综合窗口”“没挪窝”就完成了。这种“一窗办多事”的高效整合，正是改革刀刃向内、破除“公章围城”的缩影。

改革不是政策工具箱的排列组合，而是一场以企业“体验感”为灵魂的革命。亳州市齐诚新材料科技有限公司负责人感慨，得益于“预验即试产”创新模式，企业综合车间提前近一年投产，增加产值约1200万元。企业能否省心、省时、省钱？是否有安全感、公平感、被尊重感？这些看似主观的“软指标”，正被安徽以“无证明城市”建设、惠企政策“免申即享”等硬举措转化为可量化成果：2024年减免证明材料近157万件次，“免申即享”平台兑付资金185.5亿元。当改革真正以企业感受为圆心，政策效力才能从纸面落到地面。

营商环境优化的核心密码，更蕴藏于干部作风的深层转变。面对外向型企业安徽中弘鑫源开拓内销市场的困境，商务部门主动上门对接，助其成功斩获百万元订单。从“坐堂办公”到“上门服务”，从“被动受理”到“主动破题”，干部作风的转变在安徽已成常态。宣城“政商恳谈会”、芜湖“畅聊早餐会”、滁州“亭满意”等特色品牌，让“好时不扰、难时援手”成为服务准则，各级干部联系服务企业制度化推进，以“店小二”姿态为企业排忧解难。这种俯身服务的真诚姿态，正是营商环境“软实力”中最坚硬的基石。

营商环境好不好，企业最有发言权。安徽经验昭示：唯有将企业真实获得感作为改革的最终考卷与持续动力，才能避免政策“自说自话”的无效空转，使每一次流程精简、每一次服务升级都成为滋养市场主体信心的雨露甘霖。营商环境优化既是一场永无止境的制度创新马拉松，也是一次政府职能向服务型深刻转型的静水流深。“无事不扰、有呼必应”成为行政本能，“人人都是营商环境”化为普遍共识，安徽在打造一流营商环境的征途上，写下亮眼的答卷。

营商环境只有更好，没有最好。当前，安徽营商环境建设取得巨大成绩，但在实践中，部分领域营商环境政策与经营主体感受间存在“温差”。新时代新征程，要贯彻党的二十届三中全会的重要部署，坚持经营主体满意“金标准”，把握好有效市场和有为政府的关系，把握好政策供给与企业感知的关系，把握好顶层设计与基层探索的关系，更好聚焦经营主体诉求，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造经营主体服务和营商环境建设的标杆样板。（作者 尹贵龙）