蓝媒热评丨想出建“方厅水院”的人实在太有才了

经过两年多的建设，长三角一体化发展示范区重大功能性项目方厅水院于5月21日正式通过综合竣工验收，将于近期投用，这标志着方厅水院由建设阶段正式走向运营阶段，也标志着水乡客厅从形态开发到功能塑造的跃升。

方厅水院位于太浦河畔，地处上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地行政边界的交汇点上，这里又有“长三角原点”之称。

2025年是长三角一体化上升为国家战略7周年，这座特殊“四合院”的落成，是长三角一体化发展从“物理连接”迈向“全面融合”的关键成果之一；在外行看来，方厅水院只是展示三省一市（安徽馆建于嘉善境内）各地风貌，用来议事的一个物理空间，但在内行眼中，这个建筑的落成，堪称是打破行政藩篱、重塑区域协同的“实验田”。

想出建方厅水院的人实在太有才了，并不仅仅因为建筑位于三省交汇之处，更重要的是，跨省域建一幢房子，困难太多，先不说别的，建成后门牌号怎么放都是一个问题。

这或许就是设计者的初衷——用“方厅水院”来试试水，用具象化的建筑，来推进长三角一体化发展。

立项之初，就遭遇难题。

国家发改委对投资项目采取代码管理制度，若按传统流程，方厅水院项目需根据省界一分为三，赋予三地代码，分别审批，但各地的审批标准、要件、时间存在差异——难道真的让一个人办3张“身份证”？如是，则失去了“一体化”的意义，同时这是一体化发展中，最为常见也是最为迫切需要攻克的难点。

为解决这一问题，方厅水院项目采用跨域一体化审批模式，由上海青浦牵头实施项目信息报送、招标及一体化方案审批，浙江嘉善和江苏吴江则听“大哥”指挥。在三方合作下，项目采用“310052”为统一代码，实现审批材料互认、监管标准互通。

立项后，其他的困难也接踵而来。

比如，建筑抗震等级设计标准就不同，浙江执行国家标准，而上海采用地方标准，如果按照各自标准去施工，会导致钢筋水泥配比存在显著差异，到最后廊桥都不能合龙。

此时，就不是听“大哥”那么简单，而是需要“兄弟们”坐下来一起协商，以“就高不就低”为原则，达成共识，从而避免了多头领导、多头指挥、多个监管的混乱局面。

两年多的建设期，项目部开了无数个协调会，大到项目总设计方案的统一，小到纠纷出现该由哪个派出所出警……类似的困难不胜枚举，解决方案也是层出不穷。拔除一颗又一颗钉子，攻克一座又一座堡垒，因为无例可循，方厅水院的建造，可是说每一步都在创新。

每一次看似技术性的突破，实则都是对深层次行政壁垒的破解，为“长三角一体化发展”探路。

在这座跨域建筑上，人们看到长三角一体化激发的共商、共建、共治、共享、共赢的制度创新和发展活力，“1+1+1+1＞4”的效应慢慢开始显现。

想出建“方厅水院”的人实在太有才了，用一个跨域建筑将三省一市缝合为一体，你中有我，我中有你。见微知著，项目的落成，使得人们见到的不仅仅是气势恢宏的跨省域会客厅，更是三省一市“长三角一体化发展”的决心和智慧。

未来，当更多这样的“实验田”在长三角涌现时，这片土地也将实现从地理相邻到发展相融的质变，为中国区域协同发展书写新的篇章。

终审：施晨嬿 袁 爽

责编：王欣怡

编辑：程黎