


菲律宾中期选举结束之后,马科斯意识到路线有弊端,于是急忙调转枪头。马纳洛在即将离任后办的一件事,就是转变对华态度,声称要保持南海的稳定局势。
这次,我们能信得过菲方吗?中国又该做哪些准备?
据路透社报道称,菲律宾外交部长马纳洛参加东盟峰会时表态称:“我并非说这类(协议)能肯定能达成,但任何通过外交途径、和平途径或合作的方案都在我们考虑范围之内。
他说这番话的背景,是马科斯在该峰会上特意强调加快通过具有法律约束力的海洋法规。
东盟秘书长此前曾透露称,中国与东盟可能将于2026年达成《南海行为准则》,该协议从2002年起草到2017年才拟定成框架草案,并在2018年3月才开始正式谈判,进展缓慢的背后是各种阻力因素在不断增加。
值得一提的是,马纳洛在以往中菲关系交往中,并没有发挥太多的积极作用,甚至是为虎作伥。现在即将离任,才婉转表态,可能是在给自己找回几分余地。不过,新任命的外长拉扎罗倒是在中菲两次接触时,起到缓解局势的关键作用,也期待她未来能肩负重任,为两国关系向好发展,奠定夯实基础。
马纳罗在卸任之前,通告东盟其余9国,显然给下任外长铺好了一条不错的路。
南海,对于中国而言是至关重要的战略航道,而对于东盟国家则是关乎安全的根基,双方若不存在根深蒂固的利益联系,南海的风浪就注定不会太平。
双方之所以能在2017年之后缓慢推动这一进程,是因为中国与东盟的时代战略合作正在提速,东盟各国或多或少都在接纳来自中国制造业转移的红利,其中不乏一些技术转让与投资。
前几天,中国-东盟合作的3.0战略版本正式落地,标志着双方深化合作更进一步,覆盖范围也更加广泛。
其中,不乏大国博弈与小国“骑墙派”的声音存在,最为明显的便是美国加快与菲律宾的防务合作,并怂恿马科斯政府继续声索岛礁主权,多次“碰瓷”,在国际社会上将自己伪装成“受害者”的模样。
在美国配合下,确实日韩、欧盟都或多或少给予支持,但最为关键的东盟其他国家却迟迟不肯作出鲜明的站队表态。
尤其是在特朗普政府的关税背景下,东盟更清楚明哲保身,搞外交平衡的重要性。
这两天,中方高层与东盟国家互动频繁,印度尼西亚总统普拉博沃不仅公开表态感谢中国,还承诺与中国的合作将不局限于经济,会在安全、防务等多领域拓展。
马来西亚总理也邀请中方参加三方峰会,旨在进一步巩固双边、多边合作机制。泰国军队最高司令也抵华与中国防长董军进行会谈,并承诺愿在地区安全问题上与中方深化合作,进行协调。
种种迹象都表明,东盟多数人是站在公平正义一方,明白多极秩序的重要性,追求的是国家正常权益得到尊重,而非附庸霸权主义。
中国外长王毅先前就表态称:“中国的崛起是和平崛起,中国的强大是强而不霸”。这番道理若马科斯方面现在才幡然醒悟,还不算太晚,一切都有回旋余地,怕就怕此时的软化态度只是缓兵之计,是为对美方讨价还价。
因此,中方不仅需要在外交上破美菲在东盟设下的困局,也要以绝对的军事实力在南海实现更进一步的控制权,将主动权牢牢掌握在自己心中。
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