【听】《民营经济促进法》生效实施，如何让上海民企“下更深的海，出更远的海”？
备受关注的《民营经济促进法》5月20日起生效实施。这是我国第一部专门针对民营经济发展的基础性法律，对于稳定预期、振奋信心、凝聚力量，激发民营经济发展动能，有着重大和深远意义。
在上海，聚焦民营经济高质量发展，前不久也出台了26条具体措施，其中不少条款让民营企业家们感慨这是解决“真问题”。大家期待，新法能与各类支持措施形成“组合拳”，助力上海民营经济扬帆远航。请听报道：
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《民营经济促进法》生效实施，如何让上海民企“下更深的海，出更远的海”？
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民企能在上海成功吗？很多年前，或许外界还会觉得上海“国企强，外企多”，但今天，当阶跃星辰持续迭代多模态大模型产品、智元机器人推出多款人形机器人、晶泰科技围绕AI制药突破底层技术……这个问题的答案已经显而易见。
前段时间，又一家“硬核”民营企业上海超导公司宣布，在浦东张江新建超1.5万公里超导带材扩产项目，董事长马韬反复强调上海的优势。
“我们准备做不低于15万方的新厂房，产值50亿元。上海本身已经把核聚变产业作为未来战略产业落地，也正在推超导电缆新的应用方向。未来几年，需求会很快起来。我们希望抓紧时间先把产能做起来之后，能快速适配大订单的需求。”马韬说。
让民营企业继续在上海做大做强，就要下功夫为他们解决“真问题”。比如，很长一段时间里，“旋转门”“玻璃门”是不少民企成长的烦恼。新法和若干措施都提到了“实施市场准入负面清单制度”，破除隐形壁垒，让各类所有制企业都能在同一赛道上公平竞争。
去年，上海就首批发布了27个重点项目，欢迎民间资本参与，从事VR眼镜研发的复瞰科技公司总经理陈霄翔已经摩拳擦掌：“比如现在很多行业相对封闭性比较高，国央企会参与的比较多。政策放开之后，我们的准入门槛会降低，帮助我们在城市运行、广域动态感知以及城市数字转型升级等各个行业切实落地。”
纵观整部《民营经济促进法》，“平等”“公平”“同等”一类表述共出现了有26次，可见其迫切性和重要性。上海市民营经济研究会副会长李建伟介绍，当前，上海正进一步健全公平竞争审查制度。
“对政府所有规范性文件、政策统一梳理，对那些违反公平竞争、对民营企业有差别对待的，全部废除清理。新颁布的政策、规定，必须经过专门公平性审查，看有没有对民营企业差别对待的。上海已经在做了，是一个持续的过程。”李建伟说。
在执法尺度上，上海也有更深的考量。目前已在全市40个部门和各区、街镇全面推行涉企“检查码”功能，并叠加“风险+信用”分级分类制度，减少非必要现场检查。
还有融资难、融资贵，上海也在设法破局，明确要加大金融机构信贷投放力度、拓宽民营企业融资渠道。国浩律师(上海)事务所合伙人丁伟晓期待，法律条文的保障能够进一步激发金融机构的积极性。
“民企比较灵活，当然要有更加灵活的金融政策。金融机构不能说给国企做相对风险小，这种心态本来就要不得。对民企金融政策的倾斜，反过来促进金融从业人员有多视角保护资金安全的设想构思以及跟踪，有更加审慎的金融态度。”丁伟晓说。
开放是上海的最大优势，而民营企业的创新基因恰恰能与这座城市的开放精神相互映照。上海前滩新兴产业研究院院长何万篷特别提到这样一句话，很多民营企业家都有个观点，到上海，“下更深的海，出更远的海”。
“民营企业在上海，它的赛道和城市特色、禀赋优势、比较优势是深度耦合在一起的。大量场景充满热忱地开放出来了，进入一轮发展的‘快车道’，机会很多。”何万蓬说。
晨间快评：民营经济促进法，怎么促进？如何落实？
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民营经济促进法，怎么促进？如何落实？
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民营经济有多重要？有一组“五六七八九”的数字可以概括。民营经济贡献了全国50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新的新成果，80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业的数量。民营经济通过创造大量的就业岗位，持续扩大中等收入群体的规模，从而形成了就业-收入-消费的良性循环。为民营经济发展立法，正当其时。
现在民营经济促进法有了，大家最关心的是，接下来怎么促进？如何落实？
上海的一系列探索力求把“促进”从“纸面”落到“地面”。制度层面，今年推出了包括：“全面开展市场准入壁垒的排查清理”、为民营企业申报“两重”“两新”项目、为重点企业定制“服务包“等在内的26项措施，让惠企政策触手可及，避免了往常民营企业“玻璃门里找钥匙，政策风中放风筝”的尴尬。
大企业的权益得到了保障，也不能忘了千千万万个中小微企业，怎么让小企业主、小店店主也感受到“公平公正“？这就需要政府部门由管理思维向服务思维转变，由行政思维向法治思维转变。
于是我们看到：“模塑空间"仅用38天就让1.3万平方米楼宇空间变为开发者们“拎包入住”的高品质产业载体，用做“金牌店小二”的心为企业提供“管家式”服务；再比如记者报道中提到的今年起全面推行的“检查码”，坚持无码不检查，主打一个”你安心发展，我无事不扰“。
《民营经济促进法》的施行，不是终点而是起点。它用法治构筑起中国经济最深的护城河，让5000多万民企轻装上阵，有底气也有信心在市场中搏击风浪。
