新华鲜报丨城市规划“全面体检”！让城市更健康

新华社北京5月16日电（记者王立彬）为城市规划定期体检，查“症状”、消“病灶”，减轻或避免“城市病”，让城市更健康、舒适、安全而有活力——

5月16日，自然资源部对外发布2025年版《国土空间规划城市体检评估规程》，首次全面修订的这一城市规划“体检套餐”标准更突出以人民为中心，更好激发城市活力，推动人民城市建设。

据自然资源部国土空间规划局副局长李亮介绍，新版标准牢牢抓住“加快转变城市发展方式”要求，重点围绕提高城市的宜居性、韧性和智慧水平，调整完善评估指标和重点。

城市安全大于天。新标准从近年来重大自然灾害和安全事故中举一反三，把城市安全韧性摆在更加突出的位置：增设“蓄滞洪区和城镇开发边界重叠面积”“城区范围及周边20公里农用地面积”“水源地数量”等指标，推动城市提高极端条件下的多水源保障能力、“米袋子”“菜篮子”自给能力等。

新标准专门增加老旧燃气管网改造进度及管道安全距离控制、电动自行车停车场所空间保障、建筑垃圾处置场地设施空间保障等指标，目的就是从源头上减少城市安全隐患。

城市是市民的家园。新标准更加关注人民群众实际感受：把“15分钟社区生活圈”评估提级为各城市必选动作，分项对中小学校及养老、文体、卫生服务等设施与菜市场（生鲜超市）、足球场地等步行5分钟或15分钟覆盖情况，还有通勤时间、人均公园绿地等定期体检。

深圳市是全国首批国土空间规划城市体检评估试点城市。（深圳市规划和自然资源局供图）

新标准突出数字化方法运用，指标填报、计算、展示、分析等全环节，可以通过专门开发的数字化工具在线完成，加之精减了指标总数，以达到“既做好工作，又给基层减负”的效果。

李亮说，2017年党中央、国务院对《北京城市总体规划（2016年-2035年）》的批复明确提出建立城市体检评估机制，完善规划公开制度，加强规划实施的监督考核问责。2022年党中央、国务院印发《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》，进一步要求全国所有省、市、县落实定期体检和五年一评估的要求。

据了解，今年开始，城市规划年度体检报告将与供地计划等指标挂钩，以加强绩效考核。