
习近平总书记指出,实现高水平科技自立自强,是中国式现代化建设的关键。在当前复杂的国际国内形势下,科技金融对于推动科技创新、实现科技自立自强的重要性愈发凸显。近日,科技部、中国人民银行等7部门联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》,推出15项科技金融政策举措,意义深远。
精准发力,满足科技创新全周期需求。这15项政策举措,从创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险、财政政策、央地联合和生态建设7个方面强化部署,旨在为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务。创业投资作为支持科技创新的生力军,文件提出设立国家创业投资引导基金等举措,将引导更多资本投早、投小、投长期、投硬科技。在货币信贷方面,优化科技创新与技术改造再贷款等结构性货币政策工具,鼓励银行探索长周期科技创新贷款绩效考核方案,有助于缓解科技企业融资难题。从资本市场来看,优先支持取得关键核心技术突破的科技型企业上市融资、建立债券市场“科技板”等,将更好发挥资本市场支持科技创新的关键枢纽作用。这些举措相互配合,精准对接科技创新不同阶段的金融需求。
顺应形势,助力科技自立自强。从国际形势看,全球科技竞争日益激烈,科技强国建设刻不容缓。强大的科技投入是支撑前沿科技领域和未来产业发展的必要条件。我国面临着外部技术封锁等压力,唯有实现高水平科技自立自强,才能在国际竞争中占据主动。从国内形势看,我国经济正处于转型升级的关键阶段,科技创新成为推动经济高质量发展的核心动力。然而,当前我国科技金融仍存在结构性短板,科技金融供给尚不能满足科技创新需求。在此背景下,这15项举措的出台恰逢其时,将推动更多金融资源进入科技创新领域,切实破解金融支持科技创新的堵点难点问题,为实现科技自立自强提供有力支撑。
协同推进,确保政策落地见效。政策的生命力在于落实。党的二十届三中全会提出“构建同科技创新相适应的科技金融体制”,为做好科技金融大文章指明了方向。接下来,需要各部门协同推进,进一步完善工作机制,加强统筹协调和宣传解读。科技部等相关部门要切实履行职责,推动各项措施落实落细。地方政府也应积极行动,结合本地实际情况,开展科技金融政策先行先试,推广创新积分制等。同时,要加强金融机构与科技企业的对接,提高金融服务的精准性和有效性。只有各方形成合力,才能让这15项举措真正落地生根,为建设科技强国贡献力量。