社区小菜园，“种”出基层治理新路径丨“城市菜园”里的“光合作用”

株洲日报全媒体记者/易蓉 文图

3月24日清晨七点，天元区栗雨街道浅塘社区，52岁居民王慧芳扛起锄头，拎着辣椒苗，向着菜地走去。“这块菜地可比阳台花盆痛快多了！”她弯腰挖土，不久前种下的黄瓜苗上还带着晨露。

△“城市菜园”里，居民们忙着开垦种菜

两米开外，是同小区居民老张。“我的菜地里又种了茄子，到时候换着尝尝。”老张说。

原本不熟悉的两人，因为种菜而成了“菜友”，渐渐熟络起来。

他们口中的菜地，正是浅塘社区刚开放的“城市菜园”。

2个月前，这里景象截然不同：“种菜族”争地盘，私搭乱建，焚烧堆肥，甚至撬开绿化带种菜，严重影响了社区环境面貌，其他居民是怨声载道。

每年因种菜产生的纠纷至少发生两轮：春种时，社区就会接到各种争地盘的纠纷投诉；秋冬季，居民焚草沤肥又会引起一波投诉。有社区工作人员曾翻出台账：一年里12345热线接到相关投诉30多件，邻里纠纷调解中70%涉及毁绿种菜。“环境要干净整洁，居民也有种菜需求。”这个难题常年困扰社区工作人员。

转折发生在今年春天。

中环大道及其周边环境启动综合治理，沿线这些闲置地该如何有效利用呢？

绿化美化土地的后期维护成本大，不适用；但放任居民乱种，又影响环境……考虑周边很多社区是从农村社区变为城市社区，很多居民仍有种菜愿望，在多方支持下，决定将闲置地改造成“城市菜园”，浅塘社区是试点之一。

人多地有限，如何分？分给谁？怎么管？

△浅塘社区“城市菜园”菜地摇号认领现场。

街道、社区多次召开工作会议，党员代表、居民代表积极建言献策。最终，由社区将闲置空地统一平整为“城市菜园”。目前，浅塘社区一期已平整菜地60亩，按照60平方米/块为固定单位，划分为123块菜地，每块菜地都有编号，有意愿种植的居民可报名，社区以“摇号”方式随机认领，菜地收取5元/平方米/年的管理费，60平方米的菜地可以一个人认领，也可以多人“拼团”，共摊管理费。

“管理费将专款专用，主要用于菜园的日常管理、设备维护等。社区安装监控，可免费提供农具、驱鸟神器等，也可提供实惠的有机农肥等有偿服务，大家还能在微信群交流种植心得。”浅塘社区工作人员介绍道。

为避免环境脏乱差，“城市菜园”立起了公约，居民要签承诺书，公约对灌溉、施肥用药、农具使用等环境等方面都有明确规定，确保菜园整洁美观。

目前，已有83块菜地被认领，曾是投诉焦点的菜园里，正发生着某种“光合作用”。

居民圆了都市田园梦，不用再与管理人员玩“猫鼠游戏”；社区工作人员找到了融洽居民关系的“钥匙”。“现在经常有居民主动跟我们‘拍胸脯’——‘社区有什么事，一句话，我们绝对配合’，特别真诚，特别可爱。”浅塘社区相关负责人说。

数据更具说服力：目前关于社区卫生环境的投诉为零，经估算，社区绿化率将提升10%，厨余垃圾日均减少0.2吨。

“城市菜园”里还长出了“副业”。修摩托车的黄师傅在社区种菜群里公布了联系方式，提供代种、施肥浇水、翻地等服务。“一天工钱120元，两天就翻完60平方米的菜地。”他说。

春光正好，小菜园里黄瓜秧、辣椒苗、豆角藤正你追我赶地生长着，这片曾经的城市“伤疤”，正生长出最抚凡人心的春景。

编辑：李毅哲

二审：李卉

三审：高晓燕