【地评线】太阳鸟时评：清欠举措再升级，持续为中小企业纾困减负

2025年03月27日 10:56:14 来源：四川新闻网 作者：艾佩韦 编辑：文骥

国务院总理李强日前签署国务院令，公布修订后的《保障中小企业款项支付条例》（以下简称《条例》），自2025年6月1日起施行。

中小企业是我国经济发展和社会稳定的重要支撑，贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。奋进中国式现代化新征程，用心用情服务好中小企业，及时帮助企业纾困减负，持续激发经营主体活力，千方百计让中小企业铺天盖地、活力无穷，正是发展所需、企业所盼。

“天下大事，必作于细。”为中小企业纾困减负，涉及到减税降费、金融“输血”、规范执法、清缴欠款等诸多方面。其中，受国际政治经济形势复杂严峻、国内有效需求不足等因素影响，中小企业账款回收期延长，部分机关、事业单位和大型企业不同程度存在着拖欠中小企业款项问题，严重侵害中小企业合法权益，加剧了中小企业的资金困境，甚至危及中小企业的生存。面临诸多风险和挑战，从支持中小企业生存和发展的高度谋划，在升级清欠举措的细微处发力，持续激发中小企业发展活力更显意义重大。

早在2020年9月1日起，《保障中小企业款项条例》就已经开始施行。作为依法预防和化解拖欠中小企业款项问题的一项重要制度保证，《保障中小企业款项条例》既充分体现了党中央、国务院对保障支付中小企业款项工作的高度重视，也切实维护了中小企业的合法权益，促进了中小企业持续健康发展。数据显示，今年2月份中小企业发展指数为89.8，成为近四年来的最高值；投入指数为83.2，7个行业投入指数上升等等，系列成绩得益于政策效益的逐步释放，也充分彰显出我国中小企业经营向暖的良好态势。

但同时也要看到，一些中小企业亏损面、应收账款增速仍处于高位，拖欠中小企业账款问题依然时有发生。直击企业痛点，回应企业诉求，深挖减负潜力，以清缴欠款的“减”，换取企业活力的“加”，实现高质量发展的“乘”正当其时。立足新形势新要求，以新修订的《条例》为切入点，新增“大型企业应当自货物、工程、服务交付之日起60日内支付款项”“县级以上人民政府及其有关部门通过监督检查、函询约谈、督办通报、投诉处理等措施，加大清理拖欠力度”等规定，推动保障条款再细化、清欠举措再升级，有利于更好维护中小企业的合法权益。

慎乃出令，令出惟行。压实综合管理部门、职能部门和属地全链条责任，推动保障中小企业款项支付工作有法可依、有人能管，为中小企业收款保驾护航。进一步落实机关、事业单位和大型企业支付中小企业款项的期限要求和条件设定，推动拖欠款项能付早付、应付尽付，让中小企业的资金链活起来。打好监督管理、投诉处理、清理拖欠的组合拳，推动中小企业诉求件件有落实、事事有回音，切实降低中小企业收款的时间成本和隐形成本。拿出动员千遍，不如问责一次的决心，加大拖欠款项、打击报复、玩忽职守等违法行为的处罚力度，以“带电”的法规解决中小企业的后顾之忧。

中小企业活，则中国经济活。认真贯彻落实新修订的《条例》，促进中小企业及时收回账款，助力中小企业盘活流动资金，持续为中小企业纾困减负，广大中小企业必能克服困难，把握发展之机，巩固向暖之势，为我国经济高质量发展注入持久强劲动能。

作者：艾佩韦

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