“远亲不如近邻”，特朗普因素拉近中日韩

◆3月22日，中日韩三国外长共同出席第十一次中日韩外长会记者见面会。

文丨关珺冉

编辑丨漆菲

当地时间3月21日傍晚，在悬挂书法作品“解衣”二字的日本首相官邸，日本首相石破茂会见了中日韩三国外长。

“解衣”二字出自中国《史记》中的“解衣推食”，意为“与他人共享自己的东西，一起应对困难”。这似乎传达出，当下的中日韩三国寻求多边合作的迫切心态。

随着今年日本接任中日韩合作轮值主席国，日本外务大臣岩屋毅主持此次外长会。他在开场白中说道：“国际形势日益严峻，毫不夸张地说，我们正处于历史的转折点。这种背景下，通过对话与合作努力克服分裂与对抗，比以往任何时候都更加重要。”

◆3月21日，石破茂与中日韩外长合影。

中共中央政治局委员、外交部长王毅则引用三国熟知的一句谚语“远亲不如近邻”，他说：“面对不稳定、不确定明显上升的世界，这句充满东方智慧的格言更加凸显了三方合作的重要现实意义。”

韩国外交部长赵兑烈用拉丁谚语“三即是完美”形容道：“三边合作将在该地区的和平与繁荣中发挥关键作用。”

日本《读卖新闻》评论称，在国际秩序濒临崩溃之际，中日韩三国外长明确表示要加强沟通、争取地区稳定的意愿，是难能可贵的。“乌克兰战争和中东冲突还没有结束的迹象，美国特朗普政府自以为是的外交震动着世界。中日韩正在增强维护亚洲和平的能力。”

◆3月22日，中日经济高层对话达成包括服务贸易、汽车、供应链在内的20项重要共识。

路透社评价称，中日韩三国外长会发生在“历史上的地缘政治转折点”，“美国总统特朗普扭转了数十年的联盟，并为中国打开了与传统美国盟友建立更紧密关系的可能性”。

务实外交下的合作

1999年11月，中日韩领导人在菲律宾东盟与中日韩（10+3）领导人会议期间举行早餐会，正式启动中日韩合作进程。此次是自2023年11月以来，中日韩三国外长的首次会晤。

石破茂会见三国外长时建议：“基于国家利益的务实外交，就悬而未决的问题进行对话，构建面向未来的合作关系。”

3月22日，中日韩三国外长齐聚东京，将谈话重点放在了合作上。在应对出生率下降、人口老龄化、应对自然灾害与文化交流等多项跨领域议题上，三国商定共同谋求解决方案，面向未来发展，在经济贸易、科技以及数字转型领域寻求合作方案。此外，三国决定将2025至2026年定为中日韩文化交流年，实现到2030年4000万人次人员互访目标。

◆3月22日，王毅在东京同日本外相岩屋毅、韩国外长赵兑烈共同出席第十一次中日韩外长会。

三国同意在东盟中心地位和《东盟印太展望》（AOIP）的基础上加强与东南亚的合作。岩屋毅直言，东盟是地区框架的核心，加强东盟与日本、中国、韩国的合作对于扩大三方合作成果乃至整个地区具有重要意义。

东京大学国际关系教授川岛真对此分析道，“这一点非常重要，因为日本和美国长期倡导的‘自由开放的印太’概念一直是中方的争议点。三方此次能够找到最大共同点，即强调东盟提出的AOIP。”

王毅在会后共见记者时特别提到：“ 三方将紧跟时代步伐，打造亚洲科技创新高地”，“ 坚持多边主义和自由贸易，推动经济全球化向更加普惠包容方向发展”。外媒认为，特朗普的关税政策可能为重启中日韩自贸协定谈判提供新的动力。

这些多样且无争议的议题，为三国合作打下基础。与此同时，面对历史、领土争端以及地缘政治等议题，正如岩屋毅所言：“中日韩努力通过对话与协调来消除隔阂与对立很重要”。

此次会晤前夕，朝鲜于3月20日试射了最新型防空导弹武器系统。在此背景下，三国外长也讨论了朝鲜的无核化问题，重申对“朝鲜半岛无核化”的承诺。赵兑烈指出：“三国努力面向朝鲜全面无核化非常重要。”王毅表示，“愿意同国际社会一道，推动半岛问题的政治解决，实现东北亚的长治久安。”

◆3月20日，朝鲜试射最新型防空导弹武器系统。

值80周年关键节点

访日期间，王毅在不同场合都提到了今年的一个大背景——第二次世界大战结束80周年。

在与石破茂会面时，王毅指出，“今年是中国人民抗日战争胜利80周年。在这一重要关口，希望日方本着对历史、对人民和对未来负责任的态度，作出明智选择，向世界发出正确信号。”

在中日韩外长会上，王毅提到：“今年是联合国成立80周年，也是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。真诚反省历史才能切实开创未来。三国应重温‘正视历史、面向未来’的共识，坚守合作初心，推动中日韩合作发挥‘1+1+1>3’的作用，造福三国、地区和世界。”

与岩屋毅会面时，王毅再次强调：“正确认识和对待历史，是日本战后重返国际社会的重要前提，是日本同周边国家发展关系的政治基础，更是检验日本能否恪守和平发展承诺的重要标准。”

◆3月23日，王毅在东京集体会见日中友好七团体代表。

复旦大学日本研究中心副主任王广涛对澎湃新闻表示，这一历史节点对未来中日关系发展会产生较大影响。“国际社会普遍将此视为重要历史里程碑，客观上形成对日本历史修正主义倾向的舆论压力，尤其日本保守势力对‘80周年’这一节点保持高度警惕。”

“尽管各国对二战历史看法不同，但日本必须防止让历史问题引发过度的情绪。”川岛真谏言道，“日本有必要重申对其殖民统治和侵略行为表示悔恨的声明。同时，促进和解的努力也是必要的，例如进行联合历史研究和青年交流。”

在日期间，王毅也多次提到台湾问题，这被视为当前横在中日之间的最大障碍之一。

与石破茂会谈时，王毅呼吁日本要切实履行在台湾问题上的政治承诺。同岩屋毅会谈时，王毅也在台湾问题上表明了立场。他强调，中日四个政治文件对历史和台湾问题作出明确规定，必须严格履行，不应模糊倒退。岩屋毅表示，在台湾问题上坚持1972年日中联合声明的立场没有任何改变。

◆2月7日，日本首相石破茂访美，与美国总统特朗普举行会晤。

据日本《朝日新闻》3月21日报道，前日本自卫队统合幕僚长（相当于总参谋长）岩崎茂已于3月正式担任中国台湾地区“行政院”的政务顾问，任期一年。中国外交部发言人毛宁在例行记者会上回应称，日本在台湾问题上对中国人民负有历史罪责，尤应谨言慎行。不久前的两会期间（3月7日），王毅也曾警告说：“日本仍然有人不思反省，与 ‘台独’势力暗通款曲。”

◆2025年3月21日，王毅在日本东京与前自民党干事长二阶俊博握手。

即便存在杂音，中日高层对话机制依然能维持运转，说明双方仍存共识。这一次，中日外长就深化安全保障领域的沟通达成一致，表示将尽早举行中日安全对话。3月23日，王毅与日本国家安全保障局长冈野正敬进行了长达80分钟的会谈，两方确认继续促进“多层次沟通”以推进中日战略互惠关系。

（实习生李惠雅对本文亦有贡献）