极目新闻记者 姚赟
3月13日,内蒙古呼和浩特市发布《关于促进人口集聚推动人口高质量发展的实施意见》育儿补贴项目实施细则及服务流程,其中提到生育一孩补贴1万元、二孩补贴5万元、三孩补贴10万元。专家表示,该政策可以一定程度上缓解家庭育儿负担,对提高生育率和人口增长也会起到一定的促进作用。
内蒙古呼和浩特市发布育儿补贴项目实施细则及服务流程 (来源:呼和浩特市卫健委官网)
根据细则,呼和浩特市对生育一孩的家庭一次性发放育儿补贴1万元;生育二孩的家庭发放育儿补贴5万元,按每年1万元发放,直至孩子5周岁;生育三孩及以上的家庭发放育儿补贴10万元,按每年1万元发放,直至孩子10周岁。
其中提到,享受上述补贴的前提条件为:符合《内蒙古自治区人口与计划生育条例》规定生育子女的,于3月1日之后(含3月1日)合法生育的家庭;同时,夫妻双方户籍地均为呼和浩特市或一方户籍地为呼和浩特市,在该市居住、工作、生活,要求人、房、户一致,且新生儿首次落户在该市。
同时,呼和浩特市卫健委还同步发布了落实产妇“一杯奶”生育关怀行动实施细则。该市将为新生儿在今年3月1日以后(含3月1日)出生,且落户该市的产妇每人每天免费提供“一杯奶”,自确认之日起连续提供一年。
记者注意到,3月7日,国家卫健委主任雷海潮在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团开放团组会议时透露,国家卫生健康委正在会同有关部门起草相关育儿补贴的操作方案,届时大家会看到在育儿补贴方面会有直接的惠民措施和相应的政策安排。
武汉大学社会学专家尚重生教授向极目新闻记者分析,呼和浩特市2023年人口自然增长率为负数,上述补贴措施也正是基于人口正在深度老龄化,且人口出生率已经开始低于人口死亡率的严峻形势的考虑。
他认为,补贴措施确实可以一定程度上缓解家庭育儿负担,“现在养孩子的负担太重了。”同时尚重生认为,这对提高生育率和人口增长也会起到一定的促进作用,但不会起决定性作用,此外他还表示,根据不同地区经济发展水平和家庭收入层次制定和实施差异化补贴标准,应该更切合不同的实际情况,因而更有效。
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