两会访谈 | 更好地坚持系统观念

——访第十四届全国政协委员、中央党史和文献研究院学术和编审委员会原主任 陈理

编者按：习近平总书记指出，“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》把“坚持系统观念”作为进一步全面深化改革的原则之一。围绕如何更好地坚持系统观念，我们专访了第十四届全国政协委员、中央党史和文献研究院学术和编审委员会原主任陈理。

求是网记者：

“坚持系统观念”是党的十八大以来全面深化改革的重要原则，也是治国理政的重要方法。请您从新时代历史性成就和历史性变革角度，谈谈如何理解“坚持系统观念”？

陈理委员：

“坚持系统观念”同我们党历史上提出的“弹钢琴”的思想和工作方法一脉相承又有新的发展，本质上都是唯物辩证法的科学运用。党的十八大以来，习近平总书记多次强调运用好“弹钢琴”的思想和工作方法并提出“坚持系统观念”。

2012年12月，党的十八大闭幕后不久，习近平总书记到广东考察期间明确提出“更加注重改革的系统性、整体性、协同性”。在党的十八届三中全会专题研究全面深化改革问题时，总书记着眼“全面深化改革是一个复杂的系统工程”，对全面深化改革进行顶层设计和整体谋划。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》充分体现了“坚持系统观念”这一鲜明特点，突出强调“必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性”。2020年9月，中共中央政治局召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标重大问题时，明确提出“必须坚持系统观念”。习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉的说明》中，专门论述了“关于坚持系统观念”的问题，指出，“党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。党的二十大报告在进一步明确以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务的同时，把“必须坚持系统观念”概括为习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论及贯穿其中的立场观点方法之一。

党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的伟大历程表明，“坚持系统观念”不仅是全面深化改革的重要原则，也是我们党治国理政的重要思想和工作方法，广泛运用于统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局各个方面，广泛运用于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域，发挥了十分重要的作用。

可以看出，系统观念是从事物相互联系的各个方面及其结构和功能进行系统思考，从而全面系统地分析和处理问题的认识和方法，就是要把事物放在普遍联系的系统中来把握，在系统与要素、要素与要素、结构与层次、系统与环境之间的相互联系和作用的动态过程中把握事物，力求获得问题的最优解，是唯物辩证法的科学运用，是马克思主义世界观和方法论的体现。“坚持系统观念”就是要用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，把握事物发展规律，推动党和国家事业发展。

求是网记者：

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，“坚持系统观念”体现得更加鲜明。请您从进一步全面深化改革的角度谈谈如何更好地坚持系统观念？

陈理委员：

当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，对“坚持系统观念”提出更高要求。要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，坚持党中央集中统一领导，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，着力增强改革系统性、整体性、协同性。

坚持党中央集中统一领导。进一步全面深化改革，必须在党中央集中统一领导下进行，保证改革始终沿着正确政治方向前进。同时，紧密结合实际，因地制宜，主动作为，找准自身面临的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合实际的具体改革举措。

更加注重系统集成。要用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点看问题，加强对改革整体谋划、系统布局，使各方面改革相互配合、协同高效。同时，保持工作连续性，过去已经定下来的改革，要继续抓好落实。

更加注重突出重点。要学习掌握事物矛盾运动的基本原理，不断强化问题意识，坚持“两点论”和“重点论”的统一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。

更加注重改革实效。要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制，从改革方案设计到改革组织实施都要有利于抓落实、有利于解决问题。加强改革督察，强化跟踪问效，深入查找存在的问题和原因，及时推动整改。同时，要把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，真正让人民群众在改革中不断增强获得感、幸福感、安全感。

求是网记者：

作为社会科学界的政协委员，请您从开展理论研究的角度谈谈如何更好地坚持系统观念？

陈理委员：

我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段，正在经历广泛而深刻的社会变革，推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身，“坚持系统观念”尤为重要。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有，要求我们必须增强改革的系统性、整体性、协同性，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系。

政协委员要胸怀“国之大者”，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，运用好贯穿其中的立场观点方法，坚持把以党的创新理论为指导贯穿开展理论研究的全过程，围绕党和国家中心任务，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展、发展全过程人民民主、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，立足本职，发挥专业优势，找准党和国家中心工作同开展理论研究的结合点、切入点，积极开展理论研究，作出有价值的理论研究成果，更好地建言献策、履职尽责。

（记者：许华卿 魏天舒）

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