【光明论坛】民营经济发展前景广阔、大有可为

【光明论坛】

作者：张川川（浙江大学金融研究院研究员、经济学院教授）

2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，强调“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时”。此次会议的召开，充分彰显了党和国家对民营经济的高度重视和长期支持，为民营企业实现更高质量发展注入了强劲动力。

此次座谈会恰逢中国民营企业在多个领域取得突破性进展：人工智能大模型DeepSeek横空出世，推动国产大模型技术跻身全球第一梯队；宇树科技的人形机器人登上春晚舞台，展现了中国机器人技术的飞速发展；春节档电影《哪吒之魔童闹海》以超100亿元票房刷新影史纪录，彰显了民营企业在文化产业中的活力。

民营企业是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的。据统计，1978年，全国个体工商户仅14万户，1989年私营企业的登记总数也仅为9.05万户。到了2024年年底，民营企业数量已突破5500万户，贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果和80%以上的城镇就业岗位，成为推动中国式现代化的重要力量。

座谈会上，习近平总书记指出，“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点”，还特别提到“继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题”“切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益”。近年来，金融管理部门持续加大对民营企业小微企业的支持力度，引导银行保险机构有效满足企业融资需求，助力小微企业可持续发展。数据显示，2024年6月，全国民营企业贷款余额达到71.8万亿元，同比增速9.0%，较各项贷款增速高0.8个百分点。最高人民法院相继发布依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例、《最高人民法院关于优化法治环境 促进民营经济发展壮大的指导意见》以及涉民营企业、民营企业家人格权保护典型案例等，持续加强对民营企业和民营企业家合法权益的司法保护。

营商环境的持续优化为民营经济发展系统赋能。近年来，我国深化“放管服”改革，持续优化营商环境。世界银行发布的2024年营商环境报告显示，中国营商环境全球排名跃升至第31位，比2013年提升了65位。各地在优化营商环境方面竞相出新招出实招。比如，北京、上海等地推行“一业一证”改革，将企业开办时间大幅压缩至5个工作日。作为民营经济大省的浙江，先后实施了“四张清单一张网”改革、“最多跑一次”改革、数字化改革、营商环境优化提升“一号改革工程”等重大改革，全力打造营商环境“最优省”。中国贸促会发布的《2024年度中国营商环境研究报告》显示，近九成受访企业对中国营商环境评价为“非常满意”或“比较满意”，较2023年提高2.1个百分点。营商环境的持续优化为民营企业提供了平等、开放、公平的发展空间。

新时代以来，我国经济高质量发展硕果累累，综合国力不断增强，既为民营经济发展创造了稳定的宏观经济环境，也为民营经济发展带来很多新的机遇。‌人才是第一资源。目前，我国已成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国。人才资源总量达2.2亿人，技能劳动者总量超2亿人，占就业人员总量26%以上，高技能人才超6000万人。我国产业体系和基础设施体系配套完善，拥有全球规模最大、门类最齐全的生产制造体系，建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快递网和世界级港口群。我国有14亿多人口、4亿多中等收入群体，居民收入水平和消费水平不断提高，是世界上最具潜力的超大规模市场。丰富的人才资源、完善的产业体系和基础设施体系、超大规模市场，为民营经济的发展壮大提供了强大支撑和广阔发展空间。

当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内需求偏弱、新旧动能转换存在阵痛，经济发展面临一些困难和挑战。尽管如此，民营企业在复杂的国内外形势下展现出了强大的韧性。数据显示，2024年前11个月，民营企业进出口总额达21.99万亿元，较去年同期增长8.7%，占我国外贸总值的55.3%，较上年增长了2个百分点。在国际科技竞争日益激烈的背景下，国产手机品牌发布了原生操作系统，开启了操作系统自主可控的全新篇章；中芯国际14纳米及以下先进制程工艺逐渐实现量产，国产替代稳步推进。民营经济发展面临的一些困难和挑战是局部的、暂时的，是能够克服的。广大民营企业家保持发展定力，始终坚持以市场为导向，紧紧把握国家、社会、人民所需，必将大有可为。

在新的历史起点上，民营企业须以拼的精神、创的劲头、实的作风，在高质量发展中勇担时代使命。在制度保障、政策支持、市场机遇的多重利好下，中国民营经济必将迎来更加广阔的星辰大海。

《光明日报》（2025年02月20日 02版）