中央政法工作会后,公安部、最高法、最高检、司法部“一把手”密集部署
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中央政法工作会后,公安部、最高法、最高检、司法部“一把手”密集部署

撰文丨高语阳 余晖

近日,中央政法工作会议在北京召开,中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清分析形势,部署今年政法工作。13日至15日,全国公安厅(局)长会议、全国高级法院院长会议、全国检察长会议、全国司法厅(局)长会议举行。中共中央书记处书记、公安部部长王小洪,最高人民法院党组书记、院长张军,最高人民检察院党组书记、检察长应勇,司法部党组书记、部长贺荣分别出席会议并讲话。

2024年政法工作成绩卓著。全国刑事案件数量同比下降25.7%,创本世纪以来最低;检察机关受理审查起诉案件数量同比下降14.3%。

然而,目前维护国家安全和社会稳定的任务更加艰巨繁重;政法工作与党中央要求、人民群众期待相比,政法机关还要在工作理念、体制机制、能力素质上进行提升。

在当前形势下,如何做好2025年政法工作?政知君注意到,有几个重点工作。

第一,提升政法工作现代化水平。

今年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年,是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。政法工作现代化,是中国式现代化的重要组成部分。

近年来,政法机关聚焦重点领域、关键环节、突出问题,进行工作理念、制度、机制创新,推动形成全方位深层次政法改革新格局。

其中,各地区各部门执法能力和水平有了较大提高,但仍存在行政执法该严不严、该宽不宽、畸轻畸重、类案不同罚等现象。

对此,政法机关持续健全执法司法权力运行机制。中央政法工作会议强调,加强权力制约监督,确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。

尤其是涉企行政执法,是备受关注的重点之一。政法机关都对此进行了部署。

全国公安厅(局)长会议指出,以严格规范公正文明执法为基本要求,全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。

全国高级法院院长会议指出,审判执行工作中要坚决克服地方保护注意,严防趋利性执法司法。“要深刻认识趋利性执法司法的严重危害,严格依法加强对相关案件的审查。”

全国检察长会议指出,积极参与规范涉企执法专项行动,持续依法监督纠正违法“查扣冻”企业财产、违规异地执法和趋利性执法司法等突出问题。数据显示,2024年1至11月,最高人民检察院交办31件重点案件,依法监督违规异地执法和趋利性执法司法问题。

全国司法厅(局)长会议指出,要按照部署落实规范涉企执法专项行动任务,发挥行政复议化解行政争议作用,促进提升依法行政水平。

第二,提高社会治安整体防控能力。

我国是世界上最安全的国家之一。无论是从刑事犯罪率看,还是从命案、枪案数量看,我国都远远低于美国和欧洲。同时也要看到,维护安全稳定面临诸多风险。

陈文清指出,严格落实党委(党组)国家安全责任制、维护社会稳定责任制,提高社会治安整体防控能力。

开展社会治安综合治理,是具有中国特色的治安方略。此前,政法机关深入推进社会治安综合治理,首次开展常态化扫黑除恶中央督导;制定刑满释放人员安置帮教工作意见、严重精神障碍患者管理救助工作意见等,加强对重点群体的帮扶管理。

今年政法机关将进一步加强社会治安综合治理。会议指出,对电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等群众反映强烈的违法犯罪活动,要总结战法,加大力度,一抓到底。

中央政法工作会议已经连续多年部署推进打击电信网络诈骗。

公安部近日发布消息,自2023年7月公安部部署开展打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪专项工作以来,已经彻底摧毁臭名昭著的缅北果敢“四大家族”犯罪集团,缅北地区临近我边境的规模化电诈园区被彻底铲除。1月15日,公安部再发布提示,已经部署各地公安机关全面梳理我国公民在境外失联、被困情况,全力开展侦查调查工作,全力协调解救被困人员。

另外,1月13日举行的全国检察长会议明确要求,检察机关将协同公安等机关依法严厉打击电信网络诈骗犯罪特别是跨境电诈犯罪,扎实推进打击涉缅北电诈专项行动。

第三,锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

陈文清在中央政法工作会议上指出,要推动政法机关在党的领导下各司其职、相互配合、相互制约,聚焦作风能力,锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,是推动政法工作高质量发展的基本前提。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着,保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让。

执法者必先守纪。政法队伍肩负责任重、掌握权力大、面临诱惑多,必须打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的政法铁军。

中央政法工作会议要求,2025年政法机关要聚焦作风建设、能力建设,着力提升政法战斗力。

要加强作风建设,确保关键时刻“冲得上”,做勇于斗争的“战士”,决不做爱惜羽毛的“绅士”;要加强能力建设,确保关键时刻“打得赢”,建立各类执法司法人员岗位素质能力基本标准和干部基本素质测试制度;要坚持严管厚爱,确保关键时刻“靠得住”,坚定不移惩治执法司法腐败。

政法机关会议也都对锻造铁军作出要求。全国公安厅(局)长会议指出,着力锻造新时代公安铁军;全国高级法院院长会议指出,深化自我革命,以零容忍态度严惩司法腐败;全国检察长会议指出,要牢记职责法定、严格依法履职、恪守履职边界;全国司法厅(局)长会议指出,持续狠抓作风转变和工作落实,久久为功锻造忠诚干净担当的过硬司法行政队伍。

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