韩国总统尹锡悦因戒严在2024年年底被弹劾,在2025年1月3日韩国法院已经发出逮捕令的情况下,执法人员却迟迟无法将尹锡悦抓捕归案。尹锡悦最忠诚的数百名贴身保镖组成了一道“人肉墙”,甚至在总统官邸外拉出了铁丝网,还在出入口处横停着公交车,龙山官邸的摄像头24小时对准这些地方,各单位严防死守。因尹锡悦而起的韩国政坛内乱,似乎正在往经典警匪片的方向发展。那么问题来了,在韩国执法部门明明有逮捕令的情况下,抓捕尹锡悦怎么就这么难呢?
▲韩国龙山总统官邸,图片来源:网络
我们来大致梳理一下时间线:2024年12月3日晚上尹锡悦宣布全国戒严,结果很快事件被平息。12月14日尹锡悦被国会弹劾,案件移交韩国宪法法院等待投票。12月17日韩国宪法法院正式启动了首次审前听证会,并在2025年1月3号启动了案件的审理程序,准备在1月14日进行首次正式辩论。按照韩国法律,总统被弹劾后案件交付宪法法院宪审理,最终的裁定无非就是两个结果:一是不认可弹劾,尹锡悦官复原职。二是认可弹劾,尹锡悦会被送进监狱。按常理来说,宪法法院现在就应该成为了执政党和在野党都要争取的关键,双方的斗争也会围绕这一机构而展开,应该是“文斗”。那么逮捕尹锡悦的命令又是怎么来的?为什么又会引发韩国警察和总统保卫处之间的“武斗”冲突呢?
▲警护处人员正在检查防线可能存在的漏洞,图片来源:网络
向尹锡悦发出逮捕令的是韩国公调处,也就是韩国高级公职人员犯罪调查处。这一部门成立于文在寅时期,是为了平衡韩国检方在调查高官腐败案件时可能存在的包庇行为而特殊成立的。当初在决定是否要成立这一部门时,韩国议员们就曾为此大打出手。好不容易公调处终于成立了,但3年来总共接手的案件只有5个,被质疑毫无用处。因为经费被严重压缩,公调处的检察官加调查员总数量只有50个人,这个规模连韩国地方检查机构都比不上。
公调处本身的硬实力很弱,法律上的权力界定其实也不清晰,成立几年来都没有接手过这么大的案件,现在出问题是很正常的。尹锡悦目前面临两项调查,一项是政治调查,也就是弹劾案,目前由韩国宪法法院审理,另外一个就是刑事调查,由公调处负责,他们抓捕尹锡悦的理由就是涉嫌内乱罪。但是公调处是没有起诉权的,而且就连能不能抓人现在也受到质疑,理论上该单位只有对韩国高官的调查权,这种法律权力定义上的模糊才使得总统保卫处的人员有了对抗的底气。尹锡悦律师团队也利用了这一漏洞,强调公调处没有调查内乱罪的权限,另外公调处利用首尔西部地方法院发布逮捕令,这也被认为没有合适管辖权。
▲公调处第一次抓捕没能成功,图片来源:网络
公调处在1月3号发布了逮捕令,公职人员出动了30人,和上百名韩国警方人员一起前往龙山总统官邸抓人。本来以为过程会一切顺利,结果却遭遇了强力阻挠,5个多小时也没能把尹锡悦抓捕归案,被韩国民众喷了个体无完肤。1月3号公调处出动了100多名人员到达现场,他们遭遇了两道防线,第1道防线是由尹锡悦忠诚粉丝所组成的人墙,公调处费了九牛二虎之力终于突破第1道防线后,又在距离总统官邸200米的地方遇上了大批的武装人员。
这些武装人员不仅装备精良,身体强壮,而且总人数超过了200人。对方硬是将公调处的人挡在了门外,使其寸步难行,这些人就是专门保卫韩国总统的总统保卫处人员。实际上当天出动的总统保卫处人员也仅是总人数的不到一半。总统保卫处平时的总人力在500多人左右,如果遇上紧急事件可以扩充到700人。他们的工作就是排除一切干扰因素,保卫总统的人身安全,这些人成为了尹锡悦目前无法被抓捕的关键因素。
▲朴忠俊,图片来源:网络
韩国总统保卫处有着强烈的军政府时代影子,最大的特色就是只听命于总统本人。美国也有保卫总统的部门,但美国特勤局是属于国家安全部门的,并不完全听总统本人指挥。相比之下韩国总统保卫处人员更像是总统的私人保镖,总统警护处的处长由总统亲自挑选,一般从韩国军队的将领中选择,本人和手下全部都只效忠于总统本人。这一组织最初由朴正熙创立,借口是上世纪60年代有大量的朝鲜间谍渗透韩国,企图暗杀总统。朴正熙成立的总统警护处一开始就是任人唯亲,尽管韩国后来经历了民主化改革,但这一组织却被保留了下来,基本运作方式完全没有变化。
尹锡悦上台以后也继续模仿,提拔学长金龙显担任这一职务。尹锡悦在上台半年之后还曾想要修改韩国宪法,赋予总统警务处处长金龙显有权指挥、调度总统官邸警察、宪兵的权力。如果计划成功,总统警护处手上可动用的总兵力会超过3000人,相当于一个旅的兵力。好在这项修改被韩国在野党强力驳回,尹锡悦硬的不行来软的,又通过向总统警护处输送大量预算的方式“花钱买忠诚”。正所谓重赏之下必有勇夫,尹锡悦现在的总统警卫处处长朴忠俊和他所带领的总统警卫处人员,在保卫尹锡悦的关键时刻确实发挥了不小的作用。
▲韩国龙山总统官邸的反抓捕防线,图片来源:网络
据称朴忠俊在1月3号的对峙中,向手下下令:如果用身体挡不住就直接上手枪和步枪。除了蛮力之外,朴忠俊还搬出了两条法律来给自己的行为增加正当性,一是《总统安全法》,二是《刑事诉讼法》。这两条法律规定了韩国总统警卫处人员防卫特定区域和存在军事机密的地方,任何人都不得搜查,真是好一个文武双全。
第一次抓捕的不成功并没有让公调处退缩,他们正在积极的准备第二波的攻势。由于民众对第1次仅仅持续了5个小时的攻势并不满意,他们这次准备把对峙时间延长到4天3夜。但正如前所说的,人手不足、法律权力界定模糊、逮捕令管辖权不够仍然是公调处的硬伤,除了全副武装的总统警卫处人员,现在也有越来越多的尹锡悦“铁粉”加入到了外围战场,让第一道防线的强度大大增加,第二次逮捕依然难以成功。这些普通民众更是自带着一旦被动手就会自动触发“韩国警察殴打民众”的Buff,着实很难对付。这些人之所以坚定挺尹锡悦,是因为他们很多年龄偏大,很多人当年就是从朝鲜流亡过来的。他们把美国参与朝鲜战争当作是一场上帝下凡对他们的解救,所以对于极端亲美的尹锡悦不但不可能贬低,简直就是看成了“亲人”。
种种迹象都表明,韩国现在已在民众和社会层面上陷入了严重的分裂和对峙,直接抓捕尹锡悦恐怕很难实现,现在唯一能够将这一死结解开的,恐怕只有韩国的宪法法院的裁决了。