特朗普为何热衷“收购格陵兰岛”?
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特朗普为何热衷“收购格陵兰岛”?

美国《国会报》官网1月7日报道:当选总统特朗普正在加倍呼吁收购丹麦领土,这让观察家和盟友都处于紧张之中,这也加剧了有关他与格陵兰如何收场的猜测。

报道截图

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周二,特朗普在海湖庄园(Mar-a-Lago)的新闻发布会上,重申了他想购买该岛的愿望。同一天,他的儿子小特朗普(Donald Trump Jr.)访问了格陵兰。

观察家们否认了美国收购格陵兰岛具现实性的想法,但当选总统特朗普的言论仍就引起人们的担忧,并在与中国和俄罗斯等其他涉足北极的国家紧张局势日益加剧的情况下,重新关注该岛的战略重要性。

全球事务智库威尔逊中心极地研究所所长瑞贝卡·平柯斯(Rebecca Pincus)说:“目前还不清楚结局是什么”,”丹麦是北约的创始成员,丹麦和格陵兰政府都表示坚决反对出售格陵兰。我认为,那会非常非常具有挑战性”。

至少自冷战开始以来,格陵兰对美国具有战略重要性,当时所谓的”GIUK缺口”(GIUK gap),即格陵兰、冰岛和英国之间的水域,对于帮助美国遏制苏联海军至关重要。

格陵兰岛

格陵兰岛

“有人认为,北约很重要,因为北约很重要,所以格陵兰也很重要”,战略和国际研究中心高级副总裁兼布热津斯基全球安全和地缘战略主席庄·阿特曼(Jon Alterman)说:“现在出现了一个游离的问题,美国是否需要拥有”,”丹麦的回应是,'我们已经与你(指美国—译者注)合作了四分之三个世纪,没有必要改变现状’”。

他补充说,特朗普喜欢引起舆论的注意,让人们保持理直,“这是一个试图说服人们以为已经解决了的事但却没有解决的例子”。他说:“因此,即使你不是在谈论美国下周是否会收购格陵兰岛,(特朗普)政府不会满足于现状的感觉也向美国的对手和盟友发出了一个讯息,即美国认为世界需要改变”。

美国前驻波兰大使、大西洋理事会研究员丹尼尔·弗端德(Daniel Fried)指出,1951年的条约(即北约条约—译者注)赋予美国对格陵兰的防御权的巨大控制权。该条约是在时任总统杜鲁门在1946年“有心无意地试图”购买格陵兰岛之后达成的。

弗端德说:“这项协议已经存在了很长时间,以至于人们已经忘记了它,也确实忘记它了”,”特朗普是对的,美国在格陵兰有安全利益。如果这个协议是不充分的,我到想知道,为什么以及哪里不足,而这本身不是个问题”。

他续说:“我认为,他们(指特朗普们—译者注)并没有说明为什么威胁和欺凌格陵兰岛(指特朗普收购格陵兰岛的言论—译者注),并以此来证明格陵兰岛的重要性,还是合理的”,”丹麦一直是共同安全的重大贡献者”。

格陵兰岛地理位置图

格陵兰岛地理位置图

特朗普最近几周对格陵兰岛表示了兴趣,这不是他第一次提到美国可能收购该岛。据报道,他在2019年的第一个任期内就首次提到这种可能性,并提议丹麦拿格陵兰岛换波多黎各(Puerto Rico,是美国在加勒比海地区的一个非建制领地。1952年波多黎各颁布自己的宪法,在宪法中确立在美国内领地的地位。1997年,美国在波多黎各举行全民公投,否决作为美国第51州加入联邦的议案—译者注)。这些计划从未实现,但特朗普在过渡到第二个任期期间,又再次关注实现这一计划。

周二,特朗普重申了他的信念,即美国必须分两步走以”收购格陵兰岛”:先是派他儿子与一些格陵兰人举行协商。他称,格陵兰岛是“一个非常特别的地方”,”本身和世界都需要安全”。特朗普说:“我们会善待你们的”(“We’re going to treat you well,” Trump said)。

随后,特朗普在新闻发布会上又表示,他”不会承诺不使用经济或军事力量来控制格陵兰岛和巴拿马运河”,并对中国和俄罗斯在该地区的影响力表示担忧。他发誓,如果丹麦拒绝放弃格陵兰岛,那么就对丹麦加征关税。

丹麦拥有格陵兰岛几个世纪,并逐渐赋予该岛在北约和北冰洋的更大自治权。格陵兰在2008年投票支持自治,控制了内政,而丹麦保留了对该岛包括防务及外交事务等的责任。而在美国的历史上,收购格陵兰岛曾几何时确有多次机会,但也从未实现过。

丹麦和格陵兰政府都坚决反对格陵兰并入美国的想法。丹麦首相梅特·弗雷德里克森(Mette Frederiksen)周二告诉当地一家电视台,格陵兰总理穆特·埃格德(Múte Egede,图3)”非常非常明确”地表示,“格陵兰岛是不卖的,将来也不会卖”。她说,格陵兰人民也表示支持这一点,“我们不能失去争取自由的长期斗争”,埃格德上个月在回应特朗普时如是说。

丹麦首相梅特

丹麦首相梅特

虽然专家们对收购的机会表示怀疑,但他们也指出了格陵兰在国际秩序中的战略作用,并认为,美国在该地区的强大存在对国家安全目标至关重要。

阿特曼告诉本报,当选总统“既然喜欢做事,那就看看反应如何”。他说:“特朗普所拥有的一件事,就是愿意反复尝试和做事情,并判断哪种方法更好。我认为,他参加竞选集会的方式,就像一个单口相声演员在磨练表演。他的意思是要引发回响,要先看看反应,然后觉得合适了再说”。

负责欧洲和北约政策的前国防部副助理部长吉姆·汤森德(Jim Townsend)承认,正如特朗普所说,”中国和俄罗斯一直在寻求增加其在该地区的影响力”。但他表示,试图购买格陵兰岛并非是解决这个问题的最佳方式。

吉姆·汤森德

吉姆·汤森德

他提到美国曾在1867年出于战略目的,从俄罗斯手中购买了阿拉斯加,并指出当今的世界运作方式与当时已截然不同。他说:“如果有何问题,你就应该与格陵兰人和丹麦会面,以便试图解决美国担心的问题而非拿钱来买办法”。

报道的原标题是《Trump, allies fuel speculation over Greenland endgame》(特朗普和盟友助长了对格陵兰宿命的猜测)。

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