总理内哈默宣布辞职后，奥地利总统邀请极右翼政党党首就组建新政府举行会谈

【文/观察者网 熊超然】奥地利现任总理卡尔·内哈默（Karl Nehammer）因组阁失败，已宣布将于近日辞职，而随着其领导的人民党内部不再坚决反对，越来越多的人猜测极右翼政党自由党将被要求组建新政府。

据美联社当地时间1月5日报道，在当天早些时候于总统府会见了内哈默等人后，奥地利总统亚历山大·范德贝伦（Alexander Van der Bellen）宣布，将在一周内任命新的看守政府总理，以接替4日宣布辞职的内哈默。同时，他将在6日上午邀请议会第一大党自由党党首赫伯特·基克尔（Herbert Kickl），就组建新政府举行会谈。

范德贝伦表示，在同几位关键官员交谈数小时后，他感觉到人民党内部反对同基克尔及其自由党合作的声音已经逐渐平息，这一事态发展可能为开辟一条新道路提供可能，这促使他邀请基克尔会谈。

彭博社同日报道指出，人民党新任命的代理党首克里斯蒂安·施托克尔（Christian Stocker）当天则表示，他已获得人民党的批准，可以参与由自由党领导的联合政府谈判事宜。报称，这些最新事态发展表明，现年56岁、曾担任过内政部长的基克尔，很可能将历史性地成为奥地利在二战后的首位自由党籍总理。

奥地利自由党党首基克尔 彭博社

当地时间1月4日，奥地利总理内哈默在社交媒体上宣布，由于在关键问题上存在严重分歧，他领导的人民党已经终止与社民党联合组建新政府的谈判。他将于近日辞去总理职位及人民党党首职务，以实现平稳过渡。此次奥地利新政府组阁，是在排除议会第一大党极右翼自由党的前提下进行的。

据报道，范德贝伦1月5日在与内哈默会谈后发表讲话说，内哈默向其通报了新政府组阁谈判失败和他本人决定辞去总理职位的情况，并交回组建新政府的授权。范德贝伦责成内哈默继续领导看守政府，直至任命新的看守政府总理，以确保政府运作平稳有序。

自由党党首基克尔1月5日下午在社交媒体上表示：“我们对浪费的时间、混乱的局面和已经出现的巨大的信任危机不负责任。恰恰相反：很明显，自由党一直是、也将继续是奥地利政治中唯一的稳定因素。”

奥地利人民党联邦执委会当天则召开紧急会议，任命人民党秘书长施托克尔为代理党首以接替内哈默。施托克尔在记者会上表示，如果基克尔获得组阁授权并邀请人民党就组建新政府举行会谈，人民党联邦执委会已决定接受邀请。而过去，施托克尔曾批评基克尔是国家的“安全风险”。

奥地利人民党代理党首施托克尔 资料图

奥地利于2024年9月29日举行国民议会选举，极右翼自由党首次成为议会第一大党，但所获议席未超半数（28.8%）。中右翼人民党位居第二（26.3%），中左翼社民党排名第三（21.1%）。在选举结束后，人民党和社民党都表示不愿与自由党组成联合政府。

2024年10月22日，奥地利总统范德贝伦以自由党无法找到联合执政伙伴为由，授权内哈默组建新一届政府。这一决定，也引起了自由党及其支持者的强烈批评。基克尔去年10月曾批评，他没有获得组建政府的授权是“不正确和不合逻辑的”。

随后，人民党与社民党及新奥地利党展开组阁谈判，寻求组建一个三党联合政府。2025年1月3日，新奥地利党宣布退出组阁谈判。4日，人民党与社民党的两党谈判也最终破裂，内哈默随即宣布将辞去总理职位及人民党党首职务。

范德贝伦表示，此前决定跳过基克尔直接授权第二大党人民党党首内哈默组建新政府，是因为当时包括人民党在内的议会其他政党拒绝与自由党联合执政。目前形势已发生变化，人民党内部反对与自由党联合执政的声音明显减弱，组建新政府的“一条新的可能道路已经出现”。范德贝伦说，已与基克尔通电话，并邀请基克尔6日到总统府就组建新政府举行会谈。

路透社分析认为，在三党联合组阁失败之后，奥地利新政府组成的两大选项是：要么由奥地利自由党党首基克尔负责组建政府，要么重新举行国民议会选举。在内哈默看来，基克尔属于阴谋论者，不宜领导政府，但他同时认为自由党内的许多人值得信赖。奥地利总统范德贝伦，则对基克尔出任总理持保留意见。

资料图：奥地利总理内哈默 央视新闻客户端

奥地利自由党成立于1956年，首任党首安东·莱恩特哈勒曾任纳粹德国议员和党卫军军官。《华盛顿邮报》称，自由党成立之初经常在奥地利极右翼和中间派之间摇摆不定，直至20世纪80年代中期，自由党才确立了极右翼的立场。

尽管自由党是奥地利老牌政党，该党却一直处于奥地利政坛的边缘。自由党曾在2017年大选中获得26%的得票并进入执政联盟，但在2019年，时任奥地利副总理兼自由党党首海因茨-克里斯蒂安·施特拉赫被曝向俄罗斯寡头提供好处，施特拉赫被迫辞职。

近年来，奥地利自由党致力于改善自身形象，以提高对奥地利民众的吸引力。在政策方面，自由党抛出名为“奥地利堡垒”的竞选提纲，呼吁遣返移民，并通过严格控制边境、利用紧急状态法暂停庇护权来构建一个“更加单一化”的国家。自由党同时呼吁结束对俄罗斯的制裁，批评西方国家对乌克兰的军事援助。基克尔也对欧盟持怀疑态度，主张将一些权力从欧盟转移回奥地利。

彭博社指出，基克尔在奥地利是一个保守争议的人物，在民意调查中是最不受欢迎的政治人物之一，但同时他又带领其政党走向了胜利。过去，他曾公开直呼80岁的总统范德贝伦为“老年木乃伊”。在担任内政部长期间，一些外国情报机构因为对其不信任而停止共享信息。

路透社认为，近年来，面对欧洲范围内极右翼势力的崛起，许多政党倾向于拒绝与之合作，这也导致一些国家在组建稳定政府方面遭遇两难局面。

而彭博社则指出，对于数十年来一直是奥地利主导政治力量的保守派而言，人民党代理党首施托克尔的态度大转弯表明，保守派的支持率确实在不断下滑，内哈默政府在前总理塞巴斯蒂安·库尔茨（Sebastian Kurz）于2021年辞职后也未能恢复人气。此外，一些有影响力的地方领导人和工业企业家也力主与极右翼结盟。

对于奥地利未来新一届政府而言，将面临振兴陷入危机的经济这一任务，因为多年来工资快速增长和能源成本飙升削弱了国家的竞争力。在经济萎缩两年后，奥地利还需要批准数十亿欧元的预算巩固措施，以避免遭受到欧盟的处罚。