海南省长与央企董事长面对面，听取课题研究情况

撰文丨高语阳

据《海南日报》消息，12月25日，海南省政府召开专题会议，听取中交集团关于海南省综合交通运输体系及交通运营管理提升课题的研究情况，共同谋划下一步工作。

海南省省长刘小明指出，加快构建现代高质量综合交通运输体系，实现“人享其行、物畅其流”，打造交通强国建设海南样板，为海南自由贸易港建设提供更好更强更优的交通支撑。

中交集团党委书记、董事长王彤宙表示，中交集团将以此次课题合作为契机，助力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。

海南曾有封闭落后、交通不畅的标签，被称为“鸟飞犹是半年程”。1988年建省之初，海南全岛只有一条穿越4个市县的干线铁路，全长214公里，年发送旅客仅91万余人次。建省办特区以来，海南交通从落后走向现代化立体交通网络，也让边陲海岛走向了世界。

2020年6月，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。海南省成为中国最大的经济特区、最大的自由贸易试验区和唯一的中国特色自由贸易港。

《方案》明确指出，要实施高度自由便利开放的运输政策，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽，加快构建现代综合交通运输体系。

交通不畅，百业难兴。自贸港建设对海南省交通运输体系提出更高要求。

2020年9月，国家发展改革委公布的《海南现代综合交通运输体系规划》指出，到2025年基本建成内通外畅、服务优质、功能完备、智慧低碳的现代综合交通运输体系框架。

2021年6月印发的《海南省“十四五”综合交通运输规划》称，海南将积极构建全新交通形态。

如今，海南交通运输体系建设取得显著成效。海南环岛公路成为炙手可热的旅游路线。环岛公路全长约988公里，贯穿海口、文昌、琼海等沿海12个市县，串起海南岛众多特色海湾、小镇和旅游景区等。

目前，海南省交通运输体系建设仍有短板，还在进一步完善中。比如，2024年春节假期海南返程出岛难问题曾引起全国关注。当时，短期暴增的人流车流和密集返程需求，远远超出海南离岛交通承载力，再加上琼州海峡出现大雾天气、三亚凤凰国际机场部分机位维修等额外因素，导致增加运力较为困难。

此后，海南省委书记冯飞多次开会、调研海南交通保畅工作，并要求“想方设法让车辆旅客出得去、进得来”。今年12月13日，海南省政府召开专题会议，研究部署元旦春节前后交通运输保畅。

海南省交通运输体系的完善事关重大。习近平总书记今年12月在三亚市听取海南省委和省政府工作汇报时强调，聚焦实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

这次，海南省政府以海南省综合交通运输体系及交通运营管理提升为课题，与中交集团合作，是加快构建现代高质量综合交通运输体系的抓手。

刘小明指出，要对标现代交通理念，坚持目标导向、问题导向、效果导向，围绕国际航运枢纽、国际航空枢纽、琼州海峡滚装运输通道、“两环”旅游公路、物流运输补链强链等重点，统筹协同推动各类研究成果落地见效，形成发展纲要和重大项目、重大任务、重大政策清单。

王彤宙表示，本次课题研究业务范围广、涉及领域多、综合难度大、前瞻性要求高，充分体现了高目标导向、集团军作战、近远期结合、政企间协作的突出特点。