【地评线】中安时评：统筹推进高质量发展和高水平保护

近日，自然资源部会同国家发展改革委、国家林草局制定了《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》，从资源节约集约利用、产业结构调整等方面明确了鼓励开发利用土地、矿产、森林、草原、湿地、海域等自然资源的方向和要求。

人与自然是生命共同体，对自然资源的开发利用须秉持可持续发展理念，通过合理利用自然资源谋求发展，在自然资源开发过程中取之有度、用之有节。党的十八大以来，我们党坚持全方位布局、系统化构建、多层次推进，逐步建立起自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等基础制度，生态文明制度体系实现系统性重塑。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。阔步新征程，要坚持统筹高质量发展和高水平保护，强化对生态和环境的统筹协调和监督管理，更好地规范和约束各类开发利用自然资源的行为，加快推动资源环境要素融入经济发展中，不断塑造发展的新动能和新优势，持续增强发展的潜力和后劲。

紧扣绿色发展推动产业转型升级。推动绿色低碳发展是国际潮流所向、大势所趋，绿色经济已经成为全球产业竞争制高点。“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向的关键时期，碳达峰碳中和“1+N”政策体系构建完成，美丽中国建设作出系统部署，重点领域和重点行业绿色发展目标更加明确、政策路径更加清晰。党的二十届三中全会提出了进一步全面深化改革的一系列目标，其中包括“加快经济社会发展全面绿色转型”。着眼未来，要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，把资源环境承载力作为前提和基础，自觉把经济活动限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，加快绿色科技创新和成果转化，促进传统产业的改造升级，进一步发展绿色低碳产业链供应链，构建起绿色低碳发展的现代产业体系。

加快构建生态产品价值实现机制。良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求，是增进民生福祉的优先领域，是建设美丽中国的重要基础。新时代以来，全国各地坚持因地制宜，促进生态产品市场的健康发展，提升行业的整体水平和效率，实现生态产品价值最大化。在福建三明，开展林票制度改革试点，将森林经营主体全部的林木资源折资量化形成电子化资产凭证，可交易、流转、质押，从而把林票变成了“绿钞票”、树林成了“活银行”。构建生态产品价值实现机制，点“绿”成“金”的创新实践正在全国加速推进。着眼未来，要坚持因地制宜，结合当地资源禀赋，发展生态友好型绿色产业，通过盘活生态“家产”，壮大生态“家业”，努力增加生态系统服务“盈余”和“增量”，更好实现生态产业化和产业生态化。

丰富供给打造绿色消费新时尚。倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，既是加快发展方式绿色转型的客观要求，也是满足人民美好生活需要的具体实践。今年11月14日，我国新能源汽车年产量实现新突破，历时12年，实现了从1万辆到1000万辆的快速增长，成为全球首个新能源汽车年度达产1000万辆的国家，以新能源汽车为代表的绿色低碳智能产品更好地满足了人民多样化需求。在全国各地新建或改扩建景区更加注重绿色设计和节能管理，加快布局骑行专线、登山步道等绿色旅游消费项目。当前，绿色消费涉及的领域更加广泛，市场呈现多元化发展趋势。着眼未来，要大力拓宽绿色消费模式实现渠道，完善绿色产品和服务多元供给体系，推出更多节能环保、绿色有机的产品，加快服务业绿色转型，创新更加丰富的绿色消费场景，满足消费者绿色生活的需求，形成绿色消费的良好环境。