韩国总统弹劾2.0

近日，韩国因总统尹锡悦颁布戒严令而陷入政治动荡的漩涡。在野党弹劾态度坚决、紧追不放，指责此举“涉嫌煽动内乱”，计划推动国会于14日就弹劾动议进行第二次投票，力求将尹锡悦拉下台。

然而，耐人寻味的是，执政党的态度也在一夕之间发生反转，由“保尹”到“弃尹”，截至12日晚，已有7名执政党议员反水倒戈，赞成弹劾。如此突如其来的转变背后，可能与一份“抓捕名单”有关。

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12月7日晚，韩国国会表决总统尹锡悦弹劾案。

由于执政党大部分议员离席，国会会议延长至当地时间晚间9时30分左右宣布投票结果，投票数仅195票，未达法定人数，弹劾案没有通过。

韩国议会内，反对派支持者在没有参加弹劾投票的议员面前高举标语牌，并对其愤怒地呼喊。

然而，此次弹劾的集体离场，似乎成为了执政党力保尹锡悦的最后一次努力。12月12日，韩国执政党党首韩东勋表示，执政党议员应凭良心就弹劾案投票，将就弹劾案投赞成票。

过去一周里，以韩东勋为首的执政党，对尹锡悦的态度由“保”到“弃”。而这一切的转变，或和一张被曝光的“抓捕名单”有关。

12月3日，晚上10点53分，韩国国家情报院第一次长洪长源的电话铃声再次划破了夜色，这是韩国总统尹锡悦突然宣布全国戒严后的第26分钟。

据相关媒体报道，尹锡悦当晚在电话中发出指示，要求洪长源与国防部防间谍司令吕寅兄合作，逮捕执政党及在野党多名政要人物，并表示“要资金给资金，要人力给人力”。

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这份名单中，除了李在明、朴赞大等反对派主要领导人外，最出人意料的名字，当属执政党党首韩东勋。

上海国际问题研究院国际战略研究所学者 薛晨：

“韩东勋是由尹锡悦扶持当选成为党首的，但是在尹夫人金建希的问题上，同总统尹锡悦发生了分歧，变成了在执政党内的反对尹锡悦的势力。”

四川师范大学日韩研究所客座研究员 韩中经济社会研究所专家委员 张哲：

“部分的国民力量党的议员已经开始有要反水的迹象，党内部也出现一些声音，想要尽快来弹劾尹锡悦。”

根据情报院第一次长洪长源在国会上的报告，这份抓捕名单由前国防部防间谍司令官吕寅兄所掌握。

前国防部防间谍司令官吕寅兄、前国防部长金龙显、行政安全部长李祥敏，都与尹锡悦是韩国冲岩高中的校友，因此，有媒体称此次戒严的背后是“冲岩派”在主导。对此，冲岩高中校长尹明和在Facebook上怒斥尹锡悦和金龙显是“冲岩高中最丢脸的校友”。

四川师范大学日韩研究所客座研究员 韩中经济社会研究所专家委员 张哲：

“现任的韩国行政安全部的部长、防间谍司令官等等，都是冲岩高中毕业的前后辈关系。尹锡悦把这些人安插到政府部门，比较方便自己行事。”

尽管动用了数位心腹干将，尹锡悦的抓捕行动仍然以失败告终。然而，随着当下执政党态度的微妙转变，尹锡悦本人或即将面临真正的牢狱之灾。

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12月9日下午，韩国高级公职人员犯罪调查处向法务部提出申请，禁止总统尹锡悦出境，法务部仅仅用了30分钟便对该申请予以批准。这是韩国历史上首次对现任总统采取禁止出境的措施。

次日，韩国国会通过了要求迅速逮捕总统尹锡悦等8名戒严风波关键人物的议案，同时通过了要求调查总统的“内乱常设特检法”，尹锡悦或面临刑事指控。

就在国会通过了要求迅速逮捕尹锡悦议案的第二天，12月11日，韩国警方表示，开始对龙山总统府进行强制搜索调查。

而在当日早些时候，因戒严事件被捕的前防长金龙显，在首尔东部看守所的浴室里，企图利用自己的秋衣裤绳自杀，被看守所人员及时发现。目前，自杀未遂的金龙显被安置在保护室，身体状况暂无异常。

四川师范大学日韩研究所客座研究员 韩中经济社会研究所专家委员 张哲：

“金龙显是扳倒尹锡悦的关键突破口之一。对于之后如果要在司法上对于尹锡悦进行判决的话，他的证词非常重要，如果自杀成功就死无对证了。”

目前，弹劾虽尚未成功，但尹锡悦已宣布不再参与国政。根据执政党党首韩东勋宣布的分权协议，总统权力由总理韩德洙和韩东勋本人共同执行。

上海国际问题研究院国际战略研究所学者 薛晨：

“现有的韩国的宪政体制当中，并不存在执政党党首发挥政治作用的规定。在野党抨击这个是违宪，而且是二次内乱。”

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根据《韩联社》报道，本月3至5日期间，全国1001名满18岁以上的民调数据显示，尹锡悦支持率再跌至13％，负面评价则升至80％。

在政党支持度方面，执政党国民力量党较上周下降5个百分点，降至27％；而在野党共同民主党则上升4个百分点，为37％。这也是尹锡悦执政以来，共同民主党支持度超过国民力量党差距最大的一次。

朝野争斗不断，政治乱局难以平息，韩国持续爆发民众游行，社会秩序迟迟无法回归正轨。

在外界看来，尹锡悦已陷入众叛亲离的境地，然而，在执政党看似放弃尹锡悦的背后，似乎另有隐情。

四川师范大学日韩研究所客座研究员 韩中经济社会研究所专家委员 张哲：

“如果尹锡悦的政治生命结束，韩东勋的政治生命也会马上受到极大威胁。某种程度上，韩东勋现在正在帮助尹锡悦，能够多晚下台就多晚下台。”

无论执政党内部打算对尹锡悦割席求存，还是明弃暗保，执政党另一边要应对的，还有以李在明为首的在野党坚持不懈的轮番弹劾攻势。

自7日首次总统弹劾失败后，在野党准备发起第二次弹劾，预计将在14日投票。对此，12月12日，总统尹锡悦发表对国民谈话，否认“紧急戒严”是“内乱”，并再次批评在野党裹挟国会，滥用弹劾公职人员权力，同时他强调，无论是弹劾还是调查，自己都会“奉陪到底”。

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“亲美”是尹锡悦的标签，韩美结盟70周年之际，尹锡悦在访美后表态“与世界上最强大的国家结盟70年，具有特殊的意义，有什么值得感谢的，就应该懂得说谢谢。”

中国社科院亚太与全球战略研究院周边战略研究室主任 王俊生：

“尹锡悦基本上是完全倒向美国，对于韩国而言，几乎成了他所有的外交关系。”

但此次，“亲美”的尹锡悦抛出“重磅弹”，美国副国务卿坎贝尔称其严重误判形势。

台湾政治评论员 赖岳谦：

“美国把自己跟尹锡悦切割得很干净，沙利文先出来说事先不知情，之后由布林肯也出来说事先不知情，再来由坎贝尔说尹锡悦的这个做法是严重的误判。”

12月11日，韩国警察厅派出负责调查戒严风波的特别侦查团进入总统府，查抄戒严的会议记录。同一天，美国防长奥斯汀在东京与日本首相石破茂会面。

据路透社报道，奥斯汀取消了原定的访韩行程。

上海国际问题研究院国际战略研究所学者 薛晨：

“出现这样一种政治动荡的局面，肯定不利于美国印太战略的实施。日本方面也是非常担心，韩日关系好不容易出现和解势头，日本首相石破茂将在明年的1月份访问韩国，现在相关的访问应该说纷纷被取消、被推迟。”

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与日韩同处第一岛链的菲律宾，对尹锡悦戒严事件也颇为关注，菲律宾曾在1972至1981年和1983年两度进入戒严状态，引发政治动荡。更重要的是作为美国在亚洲历史最悠久的盟友，与美日韩有多方合作机制。尹锡悦和金建希曾在10月初时访问菲律宾期间，将菲韩关系提升到“战略合作伙伴”的高度。

台湾政治评论员 赖岳谦：

“韩国在尹锡悦上台之后介入了南海的事情，对菲律宾来说，当然很关心尹锡悦，因为他是唯一介入南海、介入菲律宾事情的一个总统。”

逾7成民众支持尹锡悦立即下台，其去向受到重点关注。12月9日，尹锡悦被限制出境，随后韩国警方表示将适时逮捕尹锡悦。12月10日早间，有民间组织发布消息称“已确认总统专机上午10点左右从首尔机场起飞”。对此，韩国总统安全厅和国防部证实总统专机确实起飞，但为训练飞行，尹锡悦没有在专机上。

有在美韩国学者呼吁拜登和特朗普协助尹锡悦辞职并流亡。美国协助韩国总统流亡有例可循，1960年李承晚政权倒台时，时任美国总统艾森豪威尔就安排中情局暗助李承晚离开韩国，并允许他在夏威夷檀香山流亡直至去世。

台湾政治评论员 赖岳谦：

“如果美国这样做，等于是坐实了美国介入了这件事情。美国可能不会考虑这件事，因为拜登下个月要下台了，特朗普是断然不会背这个黑锅的。”

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12月12日上午，尹锡悦再次发表电视讲话，拒绝下台并否认戒严是内乱罪。在野党共同民主党称尹锡悦精神状态失常，呼吁国会通过弹劾案。

自戒严事件发生以来，韩国民间对于更换总统的讨论声不断，民意机构Media Research在12月8日对18岁以上男女的调查显示，52.4%的受访者倾向选择李在明为下一任总统人选，紧随其后的是支持率9.8%的韩东勋、6.7%的首尔市长吴世勋、5.5%的祖国革新党党魁曹国。

台湾政治评论员 赖岳谦：

“如果短时间内举行大选的话，李在明当选的可能性最高。他翻墙表现出他的大无畏精神，还有就是他的动员能量，第一时间要求所有的在野党赶到国会去，而且要求民众到国会来支持他们。”

12月14日，韩国国会将对总统尹锡悦的弹劾议案进行表决。一旦弹劾成功，尹锡悦下台，下任总统的归属便将成为各方关注的焦点。

当前，在野党李在明以52%的支持率领先，执政党的韩东勋及首尔市长吴世勋也各有拥趸，三人都有可能角逐总统之位。

近期，针对尹锡悦及其夫人金建希的特检法皆已通过，因此无论弹劾成功与否，尹氏夫妇或将面临牢狱之灾。