【地评线】中安时评：发展全过程人民民主，保障人民当家作主

中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论坚持和完善人民代表大会制度》，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。

人民代表大会制度，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位，全面加强党对人大工作的领导，大力发展全过程人民民主，积极推进国家治理体系和治理能力现代化，进一步健全人民当家作主制度体系，使人民当家作主更好体现在国家政治生活和社会生活之中，拓展了中国特色社会主义政治发展道路。

站稳人民立场，坚持人民主体地位。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。习近平总书记指出：“民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。”全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。坚持人民主体地位，是中国特色社会主义的本质要求。坚持人民主体地位就要发挥人民首创精神，加强与人民的血肉联系，与人民同呼吸、共命运，尊重人民群众的创造力，更好保障人民当家作主。要维护人民知情权、参与权、表达权、监督权，使人民在各个层级、各个领域参与国家政治生活和社会生活的管理、实现当家作主，让广大人民的主人翁精神在国家治理中得到充分激发。

保障人民权益，健全保障制度体系。发展人民民主，必须依靠制度、依靠法治，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。习近平总书记指出：“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。”要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民群众广泛、深入参与日常政治生活和社会生活，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。要加强基层组织建设，坚持把党的领导贯穿基层群众自治机制建设全过程、各方面，完善基层民主制度体系和工作体系，保障人民依法直接行使民主权利。要建立健全基层协商民主建设协调联动机制，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

人民当家作主，提升国家治理效能。全过程人民民主的高质量，促进国家治理的高效能，提升国家治理体系和治理能力现代化水平。习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”全过程人民民主推动解决国家治理中事关人民根本利益的重大问题，不断满足人民对民主的新要求新期盼。实践证明，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，能够显著提升国家治理效能，使国家治理取得更大更好的治理成效，中国特色社会主义政治制度优越性得到充分体现。全过程人民民主坚持从中国国情和实际出发，扎根中国土壤、汲取充沛养分，无论是国家发展大事，还是社会治理难事、百姓日常琐事，人民依照法律规定，通过各种途径和形式参与其中，展现出强大的治理效能。

人民代表大会制度保障了人民当家作主。新时代，新征程，我们要聚焦发展全过程人民民主这一中国式现代化的本质要求，认真践行以人民为中心的发展思想，健全民主制度，丰富民主形式，保障人民当家作主，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。