尹锡悦的“暴走”：败局已定？赢家未卜？

12月3日深夜，韩国总统尹锡悦颁布的一道紧急戒严令震惊全球。事后内阁幕僚全体辞职、执政党也最新表态，要求快速停止尹锡悦的总统职务，并指有证据显示尹锡悦在戒严期间要求逮捕知名政客，并计划动员情报机构执行。

究竟尹锡悦为何要鲁莽地宣布戒严？这场政治闹剧又将对韩国政坛、乃至全球局势产生哪些影响？

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当地时间12月3日晚10点25分，韩国总统尹锡悦在一场未经预告的全国电视演说中，宣布全国进入戒严状态。他强调，此举旨在“保护自由的韩国，并清除反国家势力”。

尹锡悦宣布戒严令后，韩军方直升机飞近首尔国会大楼。警察车辆封锁国会大厦的入口，阻止议员进入。根据韩媒报道，戒严条例实施后，违反相关规定者可在无需逮捕令的情况下被实时拘留，所有媒体及出版物的活动将受戒严司令部管制，国会活动亦被全面中止。

南京大学国际关系学院院长 朱锋：

“之所以会有戒严令，最重要的是诱因是明年韩国的财政方案在国会没有通过，如果财政方案通不过，那就意味着明年尹锡悦政府将停摆。”

11月29日，韩国国会预算决算委员会召开全体会议，在执政党国民力量党议员缺席的情况下，表决通过2025年预算削减案。

法案中，总统办公室、检察院、监察院和警察的特定工作经费及特殊活动费被全额削减，政府的紧急预备金被减半，共计比尹锡悦政府提交的677.4万亿韩元预算规模少4.1万亿韩元。目前，这被外界普遍认为是国会激怒尹锡悦，使其颁布“戒严令”的直接导火索。

“戒严令”消息发布后，数百名韩国民众迅速聚集到了国会外围，在严寒的深夜中与警察对峙，现场响起“弹劾尹锡悦”的口号。

南京大学国际关系学院院长 朱锋：

“尹锡悦的国内支持率确实太低，现在已经跌破17%，它已经成为韩国这个大韩民国有史以来，在位总统支持率最低的总统。”

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这是韩国45年来首次有总统颁布戒严令。对此，韩国最大在野党——共同民主党领导人李在明反应迅速，即刻启程前往国会。

韩国最大在野党共同民主党党首 李在明：

“为了加强国家的民主，为了保护人民，大家给我们你们的力量吧，请大家现在到国会来。必须保护国会，这是民主的最后堡垒。”

在尹锡悦电视宣布戒严令不到半小时后，李在明就已现身国会大楼门前。由于出入口已关闭，他在众人的帮助下翻墙进入国会内部，并现场直播了这一过程。李在明最终在11点左右到达了国会议员会馆。

随后，国会全体300名议员中，议长禹元植与朝野两派190人赶回国会，随即召开紧急全体会议，讨论应对戒严令的方案。

晚间11时25分，陆军大将朴安秀被任命为戒严司令官。凌晨0时，戒严部队进入国会区域。

0时45分左右，在国会投票过程中，军队以暴力手段破开大门，特种作战部队透过索降破窗的方式进入大厅，试图阻止会议进行，并被要求对190反对党投票议员实施抓捕，罪名为“通敌北朝鲜叛国罪”。

但由于国会工作人员、记者、韩国政府辅政官等团体组成人墙，延迟了士兵进入国会的速度，使得投票最终完成。

凌晨1时零3分，在场190名国会议员全票通过“要求解除紧急戒严令”议案，其中包括172名在野党议员及18名国民力量党内亲韩派议员。

辽宁大学朝鲜半岛问题专家 李家成：

“戒严风波确实是对尹锡悦的执政地位形成了巨大的挑战，190名议员都投下了同意票。在解除戒严这个议题上，朝野势力实现了跨党派的合作和团结。190票，是非常接近弹劾线所要求的200票。”

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随着“解除紧急戒严令”决议案的通过，凌晨1时14分，戒严部队全面撤离国会。在本次行动中，韩国军方出动的戒严部队全部身着黑色作战服，佩戴迷彩战术装备，被韩媒认出是隶属于韩国陆军的707特种部队，被誉为韩国总统的“御林军”。事后，有声音认为韩国军方存在“放水”行为。致使大批议员闯入了国会。

凌晨3时25分，尹锡悦所属的国民力量党召开议员大会，表示“尹锡悦应迅速接受国会意见并解除戒严”。

凌晨4时30分，在朝野两党的双重压力下，尹锡悦宣布“解除戒严令”。一场持续了6个小时的政变闹剧以尹锡悦的失败“闪电落幕”。

中国社科院亚太与全球战略研究院周边战略研究室主任 王俊生：

“最根本的原因还是尹锡悦政治上不成熟，鲁莽仓促行事。特朗普上台之后，朝鲜也准备和特朗普对话，朝鲜半岛的局势现在也非常缓和，所以颁布这个紧急的戒严令韩国人也是一脸懵。”

12月4日上午，尹锡悦总统办公室室长、首席秘书官集体辞职，韩国最大工会“全国民主劳动组合总联盟”宣布发起无限期罢工，直到尹锡悦请辞下台为止。至此，尹锡悦因这场戒严令的失败而被“众叛亲离”。

如今，这位一国首脑在涉嫌政变后不到12小时，让自己深陷“或被罢免”的泥沼。面对韩国国内上下一致的口诛笔伐，尹锡悦将何去何从？而让尹锡悦此番不惜“豪赌”的背后，是否还另有原因？

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当地时间12月4日上午，韩国执政党领导层要求尹锡悦退党。同天下午，韩国6个在野党正式提交尹锡悦总统弹劾案。12月5日，尹锡悦批准国防部长官金龙显的辞呈。据悉，弹劾案预计于本月6日至7日在国会进行投票表决，如果在国会和宪法法院都获得通过，韩国总统尹锡悦将即刻被弹劾停职。

中国社科院亚太与全球战略研究院周边战略研究室主任 王俊生：

“尹锡悦无非面临三个方面，要么是完全的跛脚鸭，有名无实；还有一种可能性就是弹劾通过，提前下台。第三种可能性，不仅下台，可能直接会被逮住，因为你紧急的戒严令违反了韩国的宪法以及其他相关的法律。”

然而，让尹锡悦此次不惜“豪赌政变”的原因。除了在野党对其的长期压制，另一个不可忽视的原因，或和近期国会对其夫人金建希的指控调查有关。

据悉，金建希被指控涉嫌违反《反贪法》，于2022年9月收受旅美牧师崔在英价值约300万韩元的奢侈品手袋。韩国检方2024年5月组建项目小组，就此展开全面调查。同时，金建希2020年4月被举报与其家属涉嫌在2009年至2012年间，参与操纵宝马汽车在韩经销商德意志汽车股价。

2024年7月20日，就“手袋门”和“涉嫌操纵股市”事件，金建希首次被首尔中央地方检察厅传唤并接受调查，调查时间持续约12个小时。

中国社科院亚太与全球战略研究院周边战略研究室主任 王俊生：

“金建希她形象不佳，本身就丑闻缠身，可以说在韩国的口碑是极差。”

11月26日，国会通过了对金建希进行特别搜查的法案，但是，总统尹锡悦直接行使“总统否决权”，阻止检查团对金建希的调查。此前，尹锡悦还曾代替金建希向国民致歉。

然而，这并没有阻止国会反对派对这位第一夫人的调查。

12月10日，国会将再次投票。如果投票赞成数超过2/3，则代表尹总统将不能再次行使否决权，必须接受国会成立检察团队，对金建希收受贿赂操纵股价等事件进行调查。由此，外界纷纷猜测，尹锡悦此番或因“护妻心切”，进而出此下策。

中国国际问题研究院研究员 杨希雨：

“一方面妻子越来越危险，另一方面自己的权力越来越被掏空，这是戒严令出台真正的原因，但不是为妻子的命运而赌，而是为自己的政治命运而赌。”

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韩国总统颁布“戒严令”，尹锡悦并非首例。韩国自1948年建国以来至今，共发生17次戒严。而最近的一次，发生在45年前，1979年10月时任总统朴正熙遇刺身亡之后。

1979年10月26日，朴正熙因为下属间的权力斗争，被中央情报部长金载奎枪杀。总理崔圭夏出任代理总统，并宣布戒严，韩国陷入权力真空。不到两个月后，1979年12月12日，韩军保安司令全斗焕少将发动军事政变，掌控大权。

6个月后，“光州事件”爆发。根据1996年官方公布的统计，光州事件一共造成191人死亡，将近900人受伤，但民间统计所得的伤亡人数远远超过了这个数字。

中国国际问题研究院研究员 杨希雨：

“当年政府同民众的对立对抗，把军队引入强行的这种镇压，和现在性质不一样，现在看不出来国家处在什么紧急状态，这也是为什么190个议员以无一例外都否决。”

目前看来，要求尹锡悦“退位”的呼声振聋发聩。若其真的提前下台，接替他的，又会否是在2年前的总统大选，以0.7个百分点的微弱劣势惜败的共同民主党候选人李在明？

李在明近年来深受司法风波困扰。遭韩国检方6项起诉，含4件刑事案，包括教唆伪证、贪腐、利益输送、渎职舞弊等多项指控。而这一系列判决和诉讼，都直接影响李在明是否还有资格参加2027年3月的总统大选。

中国国际问题研究院研究员 杨希雨：

“别看特朗普背了那么多官司，选上总统是因为所有的官司都没有给他定罪，只能叫涉嫌。那李在明跟特朗普情况完全不一样，他已经有定罪，他不太可能再次披挂上阵。”

12月5日，韩国执政党党首韩东勋表示，为防止乱局出现，将阻止“尹锡悦弹劾案”通过。同时坚持要求尹锡悦退党。因此，当下的形势虽看似对李在明有利，但在复杂的韩国政局乱象之下，其是否有机会当选仍有众多未知变量。

中国社科院亚太与全球战略研究院周边战略研究室主任 王俊生：

“尹锡悦的败局已定，但是赢家未卜。”

在12月4日凌晨美国对尹锡悦“戒严令”的表态中，美国副国务卿坎贝尔表示，美国政府对事态发展“严重关切”。对美国而言，尹锡悦的危机，或使美国在东亚势力出现未知的挑战。而半岛局势，也或将迎来新的变量。