“美国考虑解除对阿萨德的制裁，但要用这个条件换”

【文/观察者网 阮佳琪】

叙利亚反对派武装和极端组织上周时隔八年首次攻入叙北部最大城市阿勒颇，再度引发对中东局势的担忧。伊朗、俄罗斯方面迅速表达了对叙阿萨德政府的“坚定支持”。

与此同时，美国从中察觉到了在阿萨德与伊朗之间 “挑拨离间” 的可乘之机，企图用“胡萝卜加大棒”的策略破坏其同盟关系。当地时间2日，路透社援引5名知情人士消息称， 在叙反政府武装发动突袭前的几个月来，美国和阿拉伯联合酋长国方面已经就取消对叙总统阿萨德制裁的可能性进行了讨论，但前提是阿萨德必须与伊朗划清界限，并切断通往黎巴嫩真主党的武器输送路线。

据路透社报道，由于美国对叙利亚的全面制裁将于今年12月20日到期，美阿两国近来对这一议题的对话也有所增强。消息人士声称，阿联酋长期以来一直希望让阿萨德与伊朗保持距离，并希望与叙利亚建立商业联系，而美国的制裁措施阻碍了这些努力。

报道还称，叙反政府武装令人意外的战局推进，被视作阿萨德与伊朗结盟中“出现弱点的信号”，美国和阿联酋正准备利用这点从中挑拨。不过消息人士也提到，如果阿萨德接受伊朗的帮助进行反攻，那么“离间”计划将会变得更为错综复杂且实施困难。

当地时间周一（2日），美国国务院发言人马修·米勒在例行记者会上表示，美国对叙总统阿萨德的政策没有发生任何变化。

当地时间12月1日，叙利亚大马士革，伊朗外交部长阿拉格齐（左）与巴沙尔会面。视觉中国

2011年3月叙利亚危机全面爆发前，美国政府就已经开始对叙利亚政府、企业和个人实施制裁，冲突爆发后奥巴马政府更是不断追加制裁，涉及范围涵盖阿萨德及其部分亲属，以及叙利亚政府的诸多高官。欧盟也于2011年5月起开始持续对叙制裁。多年来，叙利亚承受石油出口中断、外汇收入锐减、货币贬值、物价上升、失业率高企等多重压力，经济形势日益严峻。

2020年6月，特朗普政府再宣布对叙施加新的单边制裁《凯撒法案》，对包括阿萨德及其妻子阿斯玛在内的39个叙利亚实体或个人实施制裁。半年后，美国务院宣布再对阿萨德夫妇及其直系亲属施加制裁。

而近年来，叙阿“解冻”有迹可循。在阿拉伯联盟恢复叙利亚成员资格之前，阿萨德于2022年对阿联酋进行了正式访问，这也是他自2011年叙利亚危机以来首次访问阿拉伯国家。

2022年3月18日，叙利亚总统阿萨德到访阿联酋。阿联酋国家通讯社WAM视频截图

路透社援引匿名知情人士消息称，在2023年2月土叙大地震后，阿联酋曾要求对阿萨德解除至少两年的制裁，但未能成功。两个月前，阿联酋再向白宫官员提出让制裁到期后不再延长的提议。

据报道，美国消息人士和三名“叙利亚对话者”透露，最近美国与阿联酋讨论的部分内容集中于让制裁措施不再延长。他们认为，在以色列对真主党发动攻势后，阿萨德的“地位被削弱”，而且阿联酋有意为叙利亚战后重建提供资金，以此“将阿萨德进一步拉离伊朗”。

这名美国消息人士还称，解除对阿萨德制裁的可能性，为采取“胡萝卜加大棒的方式”破坏叙利亚与伊朗的同盟关系创造了“机会”。

路透社提到，阿拉伯国家还有其他潜在渠道来促使阿萨德与伊朗保持距离。一名驻海湾地区的外国外交官声称，阿联酋和沙特近几个月来都为此向阿萨德提供了“经济奖励”。他还强调，如果没有“与华盛顿的协调”，这些所谓“激励措施”是不可能实现的。

另一知情人士也称，在上周日（1日）沙特王储兼首相萨勒曼访问阿联酋期间，叙利亚和该地区的其他危机问题成为讨论重点。

还有一名听取了德黑兰简报的地区高级外交官向路透社透露，伊朗已获悉“一些阿拉伯国家通过拉开叙利亚与德黑兰的距离来孤立伊朗......的幕后努力”。他说，这些努力与华盛顿可能提出的制裁减免有关。

这名外交官还声称，伊朗最高领袖哈梅内伊通过其高级顾问顾问阿里·拉里贾尼向阿萨德传递信息称“不要忘记过去”。“这条信息是在提醒阿萨德，谁才是他真正的盟友”。

据报道，叙利亚政府和白宫没有对上述消息予以置评，阿联酋方面则重申其外长与阿萨德的通话声明。

美国国务院周一表示，美国对叙总统阿萨德的政策没有改变，但拒绝具体说明华盛顿是否希望他下台，仅称叙利亚的国家领导人由该国人民决定。

另一方面，华盛顿也在极力撇清与叙反政府武装此次突袭的关系。美国“Axios新闻网”此前报道称，一名美国官员表示，叙利亚反政府武装发动的突袭令拜登政府感到意外，并补充说，“美国没有参与这次袭击”。