法国政府强推社保预算案！极右、左派合力，巴尼耶政府或本周内倒台

法新社报道，法国总理巴尼耶压上政府的责任、动用宪法49.3条款，未经国民议会投票，强行通过社保预算案。国民议会左派党团随即联手提出政府不信任案作为回应，极右派国民联盟已经宣布将投票支持左派的不信案，这可能导致政府在本周倒台。届时，一旦不信任案通过，巴尼耶政府将是1962年蓬皮杜政府倒台以来第一个倒台的法国政府，也将是法国第五共和国历史上最短命的政府。当天下午，法国在市场上借贷利率应声上涨。

01 “所有人都要承担起各自的责任”

巴尼耶当天在国民议会对议员们宣讲说：“现在我们处于至关重要的时刻，所有人都应该承担起各自的责任；现在将由你们……来决定我们的国家是不是会有负责任的预算案，这些预算案（这里指2025年国家预算案、社保预算案和终结今年财政管理法案）对于我们的公民来说是必不可少的，是有用的。否则我们将进入一个不可预期的时期。”他强调，所有人都该优先考虑“国家的未来”，而不是“各自的利益”。

极左派“不屈的法兰西”党议会党团主席帕诺（Mathilde Panot）很快就宣布递交政府不信任案，不信任案最快会在周三（12月4日）审议。“周三（政府）将同时失去信誉，并被推翻”。这是指政府连续对极右派国民联盟做出让步，却最终仍被倒阁。

02 “我们承担我们的责任”

国民联盟已经宣布将会支持左派提出的不信任案，该党议会党团主席勒庞表示：“巴尼耶拒绝回应1100万国民联盟选民的要求”，“既然他说所有人都要承担起各自的责任，那么我们将承担起我们的责任”。

过去的一周，政府连续对国民联盟做出让步，比如在电力税方面、在给予无证外国人的国家医疗援助方面，等等。

12月2日早上，巴尼耶还跟勒庞通话做出让步，随后发布公告承诺2025年法国人药费报销不会减少，此前政府提出药费报销会减少5%。

但是勒庞认为政府的退让不够，她下午到达国民议会时重申，国民联盟要求总理放弃部分退休金不按通胀指数调整的做法，只有这样国民联盟才不支持左派提出的不信任案。

巴尼耶总理拒绝再做让步，他在国民议会讲话说，“我与所有政党做了充分对话”，只接受政府提出的社保预算案最终文本中包含的修正内容。他呼吁议员们投票支持社保预算案，这是上周国民议会和参议院混合委员会共同协商的结果，这个文本规定2025年国家预算包括183亿欧元赤字，比秋初的时候政府提出的160亿欧元多了23亿欧元。

负责与议会关系的部长德拉特尔（Nathalie Delattre）表示：“我们承诺捍卫这个（两院混合委员会达成的）共识。”

03 或导致财政危机

如果巴尼耶政府倒台，法国将进一步陷入到马克龙总统今年6月解散议会引发的政治危机中。不仅如此，法国有可能无法在市场上以低利率借贷，从而陷入财政危机。

预算部长圣马丁（Laurent Saint-Martin）在国民议会警告说：“如果我们今天审议的社保预算案无法通过，社保赤字明年将达到近300亿欧元。”

事实上，在巴尼耶动用宪法49.3条款、压上政府责任强行通过社保预算案后，法国在市场上的借贷利率与德国拉大距离，下午3点半法国10年期债券利率升到2.93%，德国10年期债券利率（被认为是欧洲范围的参考标准）为2.04%。法国借贷利率水平达到了希腊的水平--希腊是15年前欧洲债务危机的象征。

（欧洲时报/王简 编译报道）