综合法媒、美媒报道,当地时间11月29日,乌克兰总统泽连斯基表态,他准备为停火协议作出让步,前提条件是北约(Otan)必须保护乌克兰政府控制的领土。
01 暂时割地换和平协议
泽连斯基在接受英国天空新闻频道采访时表示,已准备好接受北约对乌控区领土提供的安全保证,以此停止俄乌“热战阶段”,“但北约在向乌控区发出入盟邀请时,应承认国际社会公认的乌克兰领土边界”。
泽连斯基表示,“我们需要迅速采取行动,才能确保俄方不会占领更多乌克兰领土。当乌控区被纳入北约后,乌克兰将通过外交手段收回被俄军占领的领土”。而此前,乌克兰方面一直拒绝“割地换和平”的可能性。
02 泽连斯基:北约第五条共同防御条款
泽连斯基坚称,任何加入北约的提议,都必须涵盖整个乌克兰,但他此次的发言可能暗示,他可能接受北约的实质保护只覆盖乌控区领土,例如北约第五条共同防御条款,也就是说,在乌控区领土被纳入北约保护的前提下,俄乌停火协议可在俄罗斯控制乌克兰部分领土的情况下达成。
泽连斯基强调,“若达成停火协议,(我们需要)保证俄军不再打回来”。
根据公开来源的地图,俄罗斯目前控制着乌克兰约18%的领土,其中包括2014年俄罗斯占领的克里米亚半岛,以及自2022年俄乌冲突以来,俄军逐步控制的顿涅茨克、赫尔松、卢甘斯克和扎波罗热,但俄军尚未实现完全控制这四个地区。
分析人士表示,在过去的一个月里,俄军加速推进,控制乌克兰的更多领土。近日俄乌冲突僵持不下,双方导弹交锋。俄军对乌控区领土进行了大规模袭击,俄罗斯向乌克兰中部第聂伯罗市(Dnipro)发射了未携带核弹头的“榛树”(Orechnik)实验性新型高超音速中程弹道导弹,以此回应西方国家授权乌克兰使用远程武器袭击俄罗斯。
03 泽连斯基与欧洲多国领导人讨论加入北约
当天,泽连斯基还在社交媒体Telegram上发文说,他分别同法国总统马克龙和挪威首相斯特勒通话讨论邀请乌克兰加入北约和加强对乌援助等事宜。
泽连斯基说,他向马克龙强调了邀请乌克兰加入北约、扩大乌克兰远程打击能力、继续在北约成员国领土训练和装备乌克兰旅的重要性,马克龙提议同时在乌克兰境内训练乌军。
在与斯特勒通话时,泽连斯基对挪威明年计划大幅增加对乌援助表示感谢。他与斯特勒还讨论了乌方其他优先需求,包括发电机、电力装备、应对能源袭击的额外防空武器等。
泽连斯基29日还同德国总理朔尔茨通话,双方重点就开展武器联合生产和提升德国援助的“爱国者”系统和IRIS-T防空导弹系统性能进行了讨论。朔尔茨表示,德方将继续向乌提供防务支持。
04 俄方拒绝
当天晚上,俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基在社交媒体上表示,乌克兰加入北约的愿望说明乌方想要继续而非结束战争,乌克兰这种想法不可接受。他说,俄罗斯已经吸取此前明斯克协议的教训,不会再允许西方国家“在协议的掩护下”武装基辅。
俄罗斯总统普京今年6月开出的俄乌停火条件是,要求乌克兰放弃加入北约,同时乌克兰从顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热四个地区撤军。
05 特朗普提名俄乌冲突问题特使
11月27日,美国当选总统特朗普表示,将选择退役美国陆军中将、其第一个总统任期时担任过白宫国家安全委员会幕僚长的凯洛格(Keith Kellogg)出任美国俄乌冲突问题特使,并称“他从最开始就与我并肩!我们将共同通过力量确保和平,让美国和世界再次安全!”
特朗普胜选后,国际社会对新一届美国政府在俄乌冲突上的政策予以强烈关注。此前,特朗普过渡团队给出了解决俄乌冲突的时间——将从2025年1月开始着手。彭博社近日报道称,尽管距就职还有一定时间,美国当选总统特朗普已开始试图重塑美国对乌克兰的政策。
凯洛格曾表示,如果特朗普赢得美国大选,让俄乌迅速坐到谈判桌前至关重要。“我们告诉乌克兰人‘你们必须坐到谈判桌前,否则美国的支持将会枯竭’”,他说,“告诉俄罗斯,必须坐到谈判桌前,不然我们将给乌克兰人他们需要的一切”。
路透社分析指出,这一提议将标志美国对俄乌冲突立场发生重大转变,可能将面临其欧洲盟友和特朗普所在共和党内部的反对。