11月27日,美国当选总统特朗普表示将选择退役美国陆军中将、特朗普第一个总统任期时担任过白宫国家安全委员会幕僚长的基思•凯洛格出任美国俄乌冲突问题特使。
路透社评论认为,这一提议标志美国对俄乌冲突立场发生重大转变。
不过另一方面,为捍卫战争遗产,拜登政府正抓紧利用任内最后一个多月时间,为乌克兰提供一切可能的军事武器援助,以增强乌克兰抵抗力量,遏制俄罗斯在战场上的推进速度。
当地时间11月27日,两名美国官员表示,拜登政府正在准备向乌克兰提供价值7.25亿美元的武器装备。
据一位熟悉该计划的官员称,这批武器装备各种反坦克武器,包括地雷、无人机、“毒刺”导弹和高机动性火炮火箭系统(“海马斯”)的弹药等。
此外,还有消息称该计划还将包括集束弹药。一位官员表示,有关武器计划的正式通知最早可能在12月2日向国会发出。
拜登(Joe Biden)11月已经批准乌克兰使用美国武器————陆军战术导弹系统,对俄罗斯境内进行长距离攻击,克里姆林宫当时立即修改其核武器威慑政策,降低其动用核武器的门坎以示警告,引发政府内外对核攻击的担忧。
但路透社28日报道引述五位匿名消息人士称,根据美国的情报评估,美方的决定并未增加核攻击风险,不过俄罗斯可能扩大针对欧洲目标的破坏行动。
两位美国高级官员、一位议员及两位国会助理向路透社透露,虽然克里姆林宫的警告一再升级,但过去7个月的情报评估显示,放宽对乌克兰使用美国武器限制的决定不太可能导致核风险增大。
但另一位消息人士指出,俄罗斯会根据美方行动的升级做出与之对等的响应,俄罗斯日前向乌克兰中部城市第聂伯罗(Dnipro)试射一枚新型高超音速中程弹道导弹即是如此。
白宫5月首次允许乌克兰在一些情况下使用美国导弹进行越境攻击,但不能深入俄罗斯境内。华府11月18日取消这一限制后,乌克兰便对俄罗斯使用了射程达306公里的美国陆军战术导弹(ATACMS)。俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)则当即批准了核威慑国家政策基本原则,规定如果遭到核大国支持的常规导弹袭击,俄罗斯可能会考虑使用核武器。
此前,普京更明确警告,西方国家批准基辅使用长程导弹,意味着“北约国家、美国和欧洲国家直接介入乌克兰战争”。
但一位知情的国会助理对路透社表示,评估结论没有改变,“ATACM不会改变俄罗斯的核计算。”
路透社报道引述匿名官员称,近几个月来,拜登政府内部对是否应该冒着激怒普京的风险、放宽美国武器的使用限制存在严重分歧,而该评估结果帮助缓和了争论。
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